中国社会的多重转型的关键和核心是政府转型，这包括政府发展战略转型、政府决策机制转型、政府职能转型以及与之相对应的公共财政体制转型，这是确保中国成功实现“市场转型”、“政治转型”、“社会转型”和 “开放转型”的政治基础和社会条件。过去30年中国创造了经济奇迹的重要原因在于：一方面，中国政府本身作为传统体制的组成部分是改革的主要象、深化改革的关键瓶颈、渐进改革的...

建立和完善公共财政体系是今后若干年中国财政制度改革的方向。本文首先论述了在社会主义市场经济体制和社会主义和谐社会构建的双重背景下中国公共财政体系建设的基本特点，进而从观念创新、制度创新、体制创新和政策创新等方面总结了中国公共财政制度的改革实践，并以基本公共服务均等化为视角，透视了中国现行财政制度的缺陷。文章最后提出，我国应致力于建立惠及全民的公共财政体系，努...

财政的一个基本职能是对国民收入进行再分配，并通过这种分配协调城乡经济社会发展。然而，长期以来我国城市偏向的财政分配格局，使得农村发展资金匮乏，客观上强化了城乡二元经济结构。新时期推进社会主义新农村建设，促进地市城乡经济的协调发展，必须加大公共财政对农业和农村的直接支持，完善农村基本公共服务体系。从长远看，应该尽快建立和完善城乡统一的公共财政分配体制，为城乡经...

本章述公共财政与公共服务转型为大的背景， 通过对历年统计数据的分析， 展示中国医疗卫生领域中公共财政转型的路径和方向， 在此基础上对２０１０～２０１２年新医改的新方向以及公共财政所面临的挑战进行探讨。

本文首先从从财政的角度分析了农村义务教育体制自中华人民共和国成立以来经历的四个阶段，然后分析了农村义务教育的财政保障机制，最后提出了农村综合改革进程中义务教育发展面临的主要问题与对策建议。

建设节约型社会要求树立资源节约和环境友好的观念，走节能省地型城市化道路，大力发展循环经济，全面推行清洁生产，开展资源节约综合利用，发展环保产业，建设资源节约和环境保护型的国民经济体系、交通运输体系和消费模式。这需要政府采用多种手段进行调控与引导，公共财政政策就是其中最重要的手段。本文研究了建设节约型社会的公共财政政策。

本文从财政功能的角度探讨澳门政府现今的财政政策，并重点分析2008年和2009年财政年度的财政计划。本文所提供的数据和分析显示旅游和博彩业的强势发展，使得政府未能完善其财政功能，贫富更趋两极化，并埋下长期不稳定的隐忧。因为美国的次贷危机，使全球处于金融海啸之中，澳门也难免不受波及。澳门政府近年的政策重心放在解决短期问题上，虽然常提及经济转型的重要性，但却没有...

发展农村教育是构建和谐社会和解决“三农”问题的基础工程。农村教育经费短缺，是制约我国农村教育发展的主要问题。我国农村经济发展落后，农村财力严重不足，依靠农村自身力量难以发展农村教育。因此，要重构公共财政体制下的农村教育财政体制。我国实行新式教育已过百年，农村教育经费供给一直由县级政府和乡村自行承担，这虽有一定的历史必然性，但其弊端却一直制约着农村教育的发展。...