上一章我们谈到，利用产权交易的方法来解决外部效应问题，但是，当有多个市场主体时，仅仅依靠产权交易很难有效解决外部性。我们把所有消费者必须消费相同数量的物品称为公共物品，由于公共物品的消费具有外部性，而仅仅依靠市场力量很难实现公共物品的最优配置，这时候需要借助政府的力量配置公共物品。在这一章，我们主要阐述公共物品的概念和特征，分析公共物品对社会福利的影响，以及...

全球公共品的供需转化与融资创新，能够为其优化治理创造条件。通过国际集体行动应对人类共同挑战，并在此过程中形成一定的国际秩序和治理格局，是全球公共品有效供给的目标之一。当前，极端贫困、重度饥饿等全球性挑战为全球治理带来了日益增多的不确定性，应对可能因局部风险引发的全球危机或受全球影响而产生的地方困局，需要创新机制，寻找新方案，构建新知识。本章将从“什么是全球公...

公共服务作为专用名词，进入中国人的话语范畴，并且迅速成为备受社会关注的焦点。作为政府治理的模式，强化政府公共服务职能、建设服务型政府已成为我国行政管理体制改革的目标和政府职能转变的重心；作为市场经济发展的持续动力，推进公共服务体制改革，充分发挥政府、市场、社会的功能与作用，已成为完善社会主义市场经济体制，促进国民经济又好又快发展的重要因素；作为社会和谐的保障...

公共文化资源供给是公共文化服务体系建设运行的关键环节。政府、公益性文化事业单位、国有文化企业、各种社会力量、基层文化队伍都是具有特定功能的供给主体。改进公共文化资源供给的方式、渠道和机制，关键是从人民群众基本文化需求出发按需生产和供给，逐步建立政府主导、需求引领、规划先行、主体群落健康发展、社会力量积极参与、运用先进技术手段的公共文化资源供给新方式和新机制。

中国乡村不仅仅是承载农民、农业这一最大的人口和最基础的产业，更为重要的是乡村文化和伦理价值是中国五千年文明的源泉和中国人心灵的家园。中国人口规模和小农经济特性，不可能走欧美国家的规模农场制度，中国乡村需要承担现代中国的两项重任：其一，生态农业的可持续发展；其二，高度和谐的乡村社会。贵州省脱贫攻坚可持续性发展首要的任务是坚持生态发展，在提高贫困群体生活水平的同...

全球公共品是在全球范围内具有消费的非竞争性与非排他性的物品，其收益可以延伸至所有国家、人民和世代。在本质上，全球公共品是人类文明的重要产物，是人类社会团结一致、共同解决问题的措施，也是人类社会跨越国界、追求效率与公平的文明结晶。随着全球化进程的不断深入，世界各地的政治、经济和文化元素日益深度互相嵌入，全球公共品的生产与供给成为亟待解决的问题。新冠疫情的暴发在...

●公共服务资源分布长期具有不公平性特征，由于制度原因与社会发展滞后，这种不公平性更甚于收入的不公平性。●城乡医疗资源分布的公平性低于收入的公平，而且公平性在下降。我国省际间人均卫生技术人员与病床资源分布具有明显的双“贫乏”特征。养老保险参保率城乡“双低”，参保率城乡比约为4.5∶1，基本养老金人均受益水平的城乡比高于7.5∶1。●国民教育存在严重的起点不公平...

美国公共住房在其发展过程中，先后出现了两个不可持续现象：一、早期大面积、低质量的集中建造，导致很多项目变成贫民窟化；二、随后分散地进行高质量的建造，项目仍然运营不下去。本文以伯克利为例，分析公共住房的第二个不可持续现象。其发生有制度设计方面的不足，如运营与维修经费不足，但更深层的原因在于公共住房不与市场竞争的“残余”（residual）地位。进一步的改革，并...