从人治正在走向法治，是中国政府治理30年发生的最根本性变革。这个转变意味着中国政府从无限权力的政府走向有限权力的政府；从一个以法律为工具的政府走向以法律为轨道的政府；从一个在法律之上的政府走向在法律统治下的政府；从一个神秘的政府转型为公开透明的政府。从计划经济体制转向市场经济体制是导致政府走向依法治理的根本原因；从市场经济中发展起来的公民社会及权利意识，是推...

从公共领域培育和公民社会建构的视角看，城市社区建设的主题与核心应该是社区自治。在我国，基层民主与自治是一个崭新的课题，这不仅需要从理论上加以阐释和讨论，也需要借鉴发达国家社区自治的经验。

政府职能的转变是社区自治的前提和基础。我国的社区自治是在政府有选择地“退出”社会生活的过程中发展起来的，其间政府的地位与角色定位将直接影响到社区自治的实施与发展，因而就越发显得重要。

社区自治是我国基层民主建设的重要举措，这已经得到了人们的广泛认同。但在实践中，如何使这一社会主义新型民主的生长点真正能够健康成长，还有许多值得探讨的问题。社区自治需要在适当的治理架构中实现。那么，我们又需要哪一种社区治理模式？如何来处理社区与政府的关系？是否社区治理地位的增强，反而会导致社区自治的弱化？这些都需要我们正确理解和把握自治与治理的关系。

本文总结提炼了贵州省从1992年以来农村基层民主自治不断创新的结晶，如“海选”、“直选”、基层计生协会管理模式、社会组织培育管理等。并就当前存在的“村务公开效果差距较大、村民民主素质有待提高、民间自治组织的建设及作用不明显”等问题，提出了基层民主自治建设主体多元化发展，向联动、互动转变，建立和完善竞争机制、绩效的多维度评估，培育各类民间组织和自治组织，提高村...

2002年召开的中国共产党第十六次代表大会是当年中国政治生活中最重要的大事。本文是笔者密切结合中国农村村民自治的发展历史和现实状况，认真学习和领会十六大报告中关于扩大基层民主的重要论述， 对中国农村村民自治的现状、问题、发展趋势和相应对策所做的理论研究。

在建设法治四川的进程中，作为地方国家权力机关，四川省人大依法履职，着力发挥人大立法对依法治省的引领和推动作用、人大监督对依法治省的促进作用、人大代表对依法治省的推动作用、法治宣传教育对依法治省的引导作用。同时，在依法治省的部署与安排下，四川人大在立法、监督、代表工作等各方面均有探索，人大工作的理论得到丰富和诠释，人大制度的优越性得到进一步彰显。

公民参与是现代民主政治制度下公民所具有的一种普遍性和广泛性的行为，也是现代民主的重要表征之一。亨廷顿在研究政治发展的过程及其影响政治发展的相关因素时，就把公民参与视作影响政治发展的重要变量，并把公民参与的程度和规模作为衡量一个社会政治现代化程度的重要尺度。罗伯特·达尔在论述什么是“民主”时，提出了民主的五项标准，其中第一项标准就是“有效的参与”的有...