本文首先介绍了一个简要的理论分析框架，其次论述了中国消费需求问题：增加公务员工资、提高3条保障线水平；增加教职人员工资；增加农民收入等。接着分析了关于需求不足与结构调整等。

讨论养老保险的再分配问题，必然要涉及福利国家社会保障制度对收入再分配的积极和消极效应以及养老保险制度的再分配效应。本文集中阐述这一问题。

文章首先对中国收入再分配政策进行理论回顾，提出兼顾效率与公平的可行标准的设计。接着，文章回顾了改革开放以来中国收入再分配格局的对比分析。最后，文章对中国收入再分配政策进行福利评价并得出基本政策结论。

本章主要介绍2015年财政政策的收入再分配状况。财政部门出台和落实税收及非税收入、社会保障及促进就业创业、财政支持保障性安居工程、支持农民增收、支持脱贫攻坚、中央财政对地方转移支付等政策措施，继续完善再分配调节机制，重点提高低收入群体收入，促进扩大中等收入群体，不断调节收入分配差距。

社会保障制度的初衷是通过社会共济的方式来实现社会资源分配的公平化，减少经济活动中各种风险带来的收入波动和部分人群陷入贫困。许多来自发达国家的经验和研究都表明，随着经济发展，社会保障制度在收入再分配、促进经济发展和社会稳定方面所起的作用越来越明显。然而，如何使得社会保障制度更具有调节收入分配的作用，更具有缓解贫困的作用，仍是社会保障制度改革中优先考虑的问题。在...

文章首先分析了自然状态下的城市成长。接着分析了政府的再分配功能造成城市成长规律的变异。在文章第三部分分析了市场化改革与城市成长规律的复位。在此基础上，文章得出相应结论。

2016年，财政部门深入贯彻以人民为中心的发展思想，出台和落实税收、社会保障和转移支付等政策措施，继续完善再分配调节机制，着力缩小收入分配差距，一大批惠民举措落地实施，城乡居民收入快速稳定增长，中等收入群体持续扩大，人民获得感显著增强。

2017年，财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻以人民为中心的发展思想，出台和落实税收、社会保障、转移支付等政策措施，继续完善再分配调节机制，不断调节收入分配差距，着力解决发展不平衡、不充分问题，财政政策的托底和引领作用进一步增强。