本文对我国户籍制度进行了历史辨析，分析了20世纪80年代的“离土不离乡”政策，并研究了20世纪90年代以来户籍制度改革。

本部分探讨了农民的就业问题。首先，其阐述了工业化优先战略惠及农民的现实。其次介绍了农民工就业优势和现状。再次，我国农民就业希望实现“离土不离乡”的模式，但实际上仍需要条件。最后异地就业问题也不容忽视。

城市化是农村人口进入城市的过程。城市化的程度与农村流动人口和城市的融合程度、融合领域、融合层次紧密相关。现代化是指人类社会从传统农业社会向现代工业社会转变的过程。这个过程对于欧美国家而言是内源的、渐进的，对很多发展中国家而言则是被动的、激进的。改革开放后，以“离土不离乡”为模式的乡镇企业展示了既无空间位置上的移动，又无人员的整体性重组的独特的乡村工业化道路，...