“四帮四促”活动因其发挥了独特的组织优势而释放出了巨大的能量，在带动经济社会发展、切实解决社会问题的同时，也有效地锻炼了干部，活动取得的一系列成效，塑造了政府良好的形象。但是，在实践操作过程中，也出现了多种问题。只有不断总结经验，应对问题，完善机制，才能实现“四帮四促”活动更好地开展，更好地突出“两加一推”的主基调，为实施工业强省、城镇化带动重大战略创造条件...

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒。贵州省通过建设服务型和发展型党组织，通过弘扬“背篼干部”精神和大力开展“四帮四促”活动，在加强基层党组织建设中做出了表率，强固了基层党组织这一发展堡垒。

扶贫开发中基层党政组织如何行政，事关具有国家战略意义的新一轮扶贫开发目标是否能够实现，对未来发展将会产生什么样的影响的大问题。特别是“连片扶贫开发”意味着产生的影响将是区域性的、规模性的、共同性的和不可逆转的，因而其如何实施及实施效果的影响非常重要。

2011年是全省司法行政工作服务经济发展、保障改善民生、维护社会稳定，不断推出新举措，带来新变化，凸显社会管理创新机制，取得显著成效的一年，本报告对2011年贵州省司法行政工作的现状、成效进行了全面的研究，并提出了今后司法行政工作的重点。

道真县面临着既要“减贫摘帽”，又要同步全面建成小康社会的双重任务和既要“赶”，又要“转”的双重压力，为了加大扶贫开发力度，探索创新扶贫模式，确保与全省、力争与全市同步全面建成小康社会，建议抓好“五个坚持”，立足“五个着力”，形成以城带乡、城乡互动发展的扶贫开发新格局。

快速的社会转型和频繁的社会流动，使农村社会秩序面临着重构、社会管理体制亟待更新、社会矛盾出现了复杂化倾向等等，这一切都迫切要求我们对农村社会管理进行创新。贵州在进行农村社会管理过程中，探索了很多经验，但是由于农村社会管理存在诸多体制缺陷，同时也面临着诸多现实挑战，均需要我们积极应对。

本章共三部分，首先介绍贵州省党建扶贫的历史进程与贡献（1986~2010），然后介绍贵州党建扶贫的主要经验，最后介绍党建扶贫与贫困治理的关系。

党建扶贫在贵州的扶贫经验中具有特别重要的作用。贵州贫困面较大，脱贫任务重，且可支配财力有限，要完成精准扶贫的目标就需要高效率地发挥扶贫资源的作用，特别是通过党的建设，发挥各级党政组织的作用，动员全体党员干部投身于扶贫事业中。事实证明，党建扶贫不仅动员了更多的人力和物力资源投入扶贫事业中，而且完善了反贫困的治理结构，是打通精准扶贫最后一公里的有效措施。通过加强...