吴禄贞原本就职于湖北新军，秘密地在两湖地区发动反满革命。因其留学日本陆军士官学校的军事才干，清廷练兵处调遣吴禄贞入京任职。吴禄贞入职练兵处后依然矢志于革命，但日常奔忙于军事政务。面对日益剧烈的边疆危机，清廷派理藩院尚书肃亲王善耆前往内蒙古东四盟考查，吴禄贞随团调查，登上边疆历史舞台。吴禄贞以革命志士的隐秘身份进入中央机构，基于各种机缘凸显清季革命、民族、边疆...

乡村基层政权运转中所遵循的“不出事逻辑”，核心表现是消极和不作为。具体表现形式为“拖”“压”“让”“黑”“风”“捂”，这种“不出事逻辑”的滋生蔓延使政策失灵、群众失望、社会失序。文章从体制、发展方式、干部任用方式、政绩评价机制四个方面剖析了其产生的根源，提出了要转变观念，改革城乡二元体制；正本清源，切实转变基层政府职能；为民负责，加大群众在干部政绩考核和使用...