我县清新的空气质量环境。 范友林 摄

重庆市委四届三次全会提出“科学划分全市功能区域、明确区县功能定位”的重大战略决策，并进一步明确了重庆市城口县作为渝东北生态涵养发展区的主体功能定位，为我县未来一定时期的发展确立了目标和方向。县委县政府紧紧围绕功能定位，秉承“生态为本、特色为魂、发展为要、民生为重”的发展理念，大力实施生态立县、涵养发展、整体转型、同步小康的发展战略，持续深化“人口下山、产业上山、产品出山、游客进山”的发展思路，着力推进经济生态化、生态经济化，加强生态涵养步伐，努力将我县建成重庆市生态文明示范区。

　　绿色理念 力促产业转型

　　城口的国土空间素有“九山半水半分田”之称，河网密布，山脉纵横，气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明，立体气候明显，境内地形复杂，给城口带来得天独厚、极为丰富的生态资源。县委县政府对全县近95%的山地和水体等生态空间实施全域保护，进一步加强了生态修复和生物多样性保护，加大了环境污染防治监管力度，提高了生态环境质量，力争到2017年，实现森林覆盖率达到70%以上的目标。
　　城口有丰富的矿产资源，以锰钡为主的矿产加工业一直是城口经济的重要来源，是城口的支柱产业。但由于矿产加工业与城口的生态涵养发展定位有相悖之处，近年来，县委县政府转变了发展观念，牢固树立绿色工业理念，力求改变锰钡产业不可持续发展的局面，坚持面上保护、点上开发，推进工业集群发展、企业集中布局、资源集约利用，着力发展绿色循环、低碳环保的生态工业，加大产业结构调整力度，努力解决产业升级、转型发展的问题。目前，锰钡工业集中度达到了70%，有效改变了“四处冒烟，百姓叫天”的状况；同时，也加快了产品层次提升的步伐，实现了锰钡产品由原矿到非标到国际产品的转型升级。
　　县委县政府提出，在生态保护重点区域主要发展以林为主的效益农林特色产业和生态旅游业，在其余区域重点发展绿色工业以及其他与资源环境相协调的产业，尽量减小生产行为对生态环境的破坏和干扰，大力减轻生态承载压力。以高山生态扶贫搬迁为抓手，以新一轮“五城联创”即“全国文明县城、国家园林县城、国家卫生县城、国家级生态县和中国优秀旅游城市”为突破口，进一步完善城市功能，把绿色生态的理念贯穿于乡镇场镇规划建设管理之中，扎实推进国家级生态县创建，推进生态系统的良性循环，建设低碳环保的生态乡镇。

　　快速交通 助力生态发展

　　过去城口人常说“蜀道难，城口交通更难”，一句话道出了25万城口老区人民期盼打开山门的迫切心情。城口处在川、陕、渝三省（市）交界处，大巴山南麓，是重庆市的东北边缘，也是重庆市最为边远的区县之一，距离市主城380公里。重庆市委市政府提出的“4小时重庆”、“1小时主城”的城乡交通发展目标给城口交通带来了发展机遇。2010年，县委县政府将城万快速公路通道的重点工程建设列为首要工作之一。 2013年8月，城万快速公路竣工通车，城口进入了“4小时重庆”经济圈快速通道，这是我县交通发展史上的里程碑。目前，从我县到陕西省西安市只需要4个小时，到四川省成都市只需要5个小时。
　　城口的交通瓶颈打破了，这给城口的旅游带来了生机。如今，来城口旅游、度假、休闲、商务考察的人越来越多了。我县境内拥有大巴山国家级自然保护区、九重山国家森林公园、巴山湖国家湿地公园3个国家级旅游景区。九重山国家森林公园被命名为重庆市自然风景名胜区；位于大巴山国家级自然保护区的黄安坝生态旅游度假区被列为重庆市“十大旅游精品工程”和“重庆十大清凉胜地”；“中国亢谷”景区被评为“魅力乡村旅游目的地”；黄安坝、夜雨湖和九重山被评为“自然美景旅游目的地”。
　　近几年，重庆市委市政府对我县提出了更高更严的要求，指出我县要充分利用“中国生态气候明珠”的金字招牌和黄安坝高山牧场、九重山国家森林公园、东安亢谷和其他山水湖泊、珍稀物种资源以及红色文化资源（城口是重庆市唯一成建制建立了各级苏维埃政权的县），提速推进休闲度假景区景点建设，把旅游业培育成新的支柱产业。目前，我县生态旅游结合了重庆市“红色之旅集群、美丽乡村之旅集群、草上运动之旅集群”等旅游发展定位，围绕“一城一谷一坝”、“两山一湖”等重点景区建设，打造国家级景区品牌，突出重点，夯实基础，积极培育旅游消费热点，带动延伸产业链的发展。
　　同时，城口大力发展特色效益农业。按照规模化、专业化、品牌化、市场化的思路，做大做强“畜牧、干果、中药材”三大主导产业和其他特色产业，推进农产品标准化生产，推进农产品精深加工，加快形成一批富硒富锌、绿色无公害有机农产品品牌，提高特色农产品的商品化率和市场占有率，建成全国有机农产品基地。
　　林特资源、水能资源、生态资源的统筹开发和循环利用是我县未来新的经济增长点。当前及今后一段时期，我县将立足“生态环保、生态经济、生态富民、生态产业、生态养生”的主题，向生态要效益，造福全县人民和子孙后代。

内容时间：2014-07-09