近五年来，云县扶贫开发建设全面推进，城乡群众共享扶贫开发成果。全县农村贫困人口从2011年的7.1万人下降到2014年底31138人，2015年又有6000多贫困人口实现脱贫，详尽资料数据扶贫部门在复查核实之中。

路径明 载体实 投入大

十二五期间云县扶贫开发选择的是4个脱贫路径，12项脱贫载体，国家扶贫专项资金和部门直接投入超2亿元。按照一次规划、分步实施的要求，统筹安居房建设、产业发展、教育培训、社会保障4个脱贫路径，重点组织实施整乡推进、整村推进、扶贫安居、产业发展、易地搬迁、溜索改造、劳动力转移培训、到户贷款贴息、项目贷款贴息、革命老区建设、互助资金、太阳能建设等扶贫开发项目。5年来，共争取到财政专项扶贫资金1.49亿元，部门挂钩扶贫投入0.55亿元。国家直接投入的扶贫项目主要有：整乡推进项目 2 个资金3000万元,整村推进项目12个资金1200万元;自然村整村推进项目144个资金2280万元;深度贫困自然村整村推进1个资金90万元;扶贫安居工程 1288户资金1288万元;实施产业扶贫项目18个资金1073万元;易地搬迁 896人资金481万元;溜索改桥项目2个资金1120万元;财政奖补资金2个资金940万元;绩效奖补2个资金60万元;革命老区项目2个资金60万元;劳动力转移培训13645人资金1139万元;项目贴息11个资金393万元;扶贫到户贷款1010万元;组织实施28个村互助资金扶持项目，投入财政扶贫专项资金300万元;新建1000户贫困户太阳能热水器，投入财政扶贫专项资金100万元;中央科技扶贫项目1个，资金100万元;竞争性分配资金298万元。

农村变迁 实惠农民

居住条件实现了历史性跨越。5年来，农村变化最明显的是民居房改造，剔除普通加固改造投入，仅以投资18万元以上新建的砖混结构民居房2.1万幢计算，投资达42亿元，这样的投入力度，在云县农村建设史上前所未有。如今的农村和农民，居住主房超过300平方米，庭院占地数百平方米的已经不在少数，居住档次高于城镇干部职工的农户数量迅速增多。走进山乡农民别墅，可以感受农民自身的幸福指数。居住条件稍差的农户，也彻底告别了叉叉房茅草房，极少数因病致贫和残疾、五保，其住房也有起码的遮风挡雨条件。

出行条件实现了历史性变迁。云县改善农村交通条件起步较早，县到乡镇的通畅和乡镇到村委的通畅也走在全市前列。由客运部门管理的民赶集车、城乡公交车极大地方便了农民出行。时下云县广大农村农民出行，只要距离超过5公里，都有机会选择交通工具，至少可以乘骑摩托车。扶贫开发在交通方面的巨大投入，使农民彻底告别了靠两腿跋涉出远门的历史。

劳作方式进步趋势明显。农民劳作方式的进步，最主要的表现是减轻劳动强度，提高劳动效率。5年前，有社会人士戏称，云县农民还是“1007”劳动大军，即劳作方式依然是一根扁担两只筐和一把亘古不变的锄头。几年的发展，农民的劳作方式悄然发生转变，送肥运粮有拖拉机、农用车，至少是摩托车;耕作方面只要地块有条件，就可以租用和自购微耕机。较标准的茶园用上了采茶机，核桃较多的村用上了脱皮机。玉米脱粒、粮食加工乃至猪牛饲草的切碎，多数农户都用上了省工省力的农机具。

生活习惯发生了历史性转变。劳作方式的进步带来了生活方式的转变，以前的“披星戴月”似乎是农民生活劳作的专用形容词，现在农村农民的劳逸结合逐步成为常态。以前农闲的冬季，农村所有劳力几乎都要上山打柴，随着农村电网改造的结束，城乡电网同网同价目标全面实现。有村民总结，以前，一个庄户人家一年要烧成千上万斤木柴，耗时耗力不说，山都砍光了，现在每一度生活用电就几毛钱，一年的电费，外出打工一个月就足够。生活用电的普及，以前那种烟熏火燎的老屋少了，新新亮亮的民居多起来了。在农村，人畜分院、卫生厕所、自来水、太阳能卫浴开始普及。农村环境卫生出现了历史性的转变。

群策群力 克期 “摘帽”

十二五扶贫给农民带来了巨大实惠，在十三五开局之年，云县精准扶贫的工作提上了党政第一议事日程。2016年脱贫摘帽，目前在27个贫困村、3个贫困乡的贫困人口中，有的属于自然村交通条件较差，有的处于生产乃至生存条件较差的边远山区，有的缺少脱贫产业支撑，有的居住条件亟待改善。改善居住条件，改善交通设施，解决人畜饮水，确定产业支撑，或实施易地扶贫搬迁，或确定兜底扶贫，需要精准到户到人。对扶贫对象的精准、对脱贫措施的精准，都是摆在各级干部面前的繁重任务。对于那些因病至贫以及痴聋憨哑的特殊弱势群体，在政府兜底性扶贫的同时，还需要一户一策地为他们谋划造血功能。

内容时间：2016-01-06