云县被确定为全省2016年实现脱贫摘帽目标的县份以来，各级干部感到了身上这份沉甸甸的担子，通过各级干部近两个月进村入户的深入宣传，全县农村呈现前所未有建设态势，干部群众欣喜地看到，广大山区村寨成了一个个贫困群众民居房改造的大工地，农村通畅大道上运送钢材、红砖等建筑材料车队车轮滚滚。

对农村超常的投入。要打赢脱贫攻坚战，必须有坚实的物质基础，年内全县农村危房改造和抗震安居房建设任务20513户，总投资将超过26亿元，截至2月中旬，已开工9015户，竣工292户，完成工程投资4.76亿元。目前，国家脱贫攻坚的3亿元扶持资金已经在农业发展银行中专户储存，随着脱贫项目的加速推进，短短两个月，已有1.4亿元扶持资金注入农村脱贫项目。全县8886户建档立卡的贫困户，已有2841户开工建设安居房。通过基层干部的动员，原居住地生产、生活、生存条件差的898户农户启动易地搬迁重建。大朝山西镇背阴寨村委会的村民李发光说，农村贫困户，以前连想都不敢想的砖混小洋房，可以成为现实，党对农民扶持的政策这样好，贫困户就是积蓄少一点也敢负债发展。经测算，今年的脱贫攻坚，仅建档立卡贫困户的民居改造，投入资金将超过10亿元，而主要资金来源是国家补助和政策性的银行贷款，对贫困户民居改造如此投入力度，在云县农村几十年来扶贫进程中绝无仅有

在民居改造巨额投入的同时，国家对贫困村基础设施的投入力度同样属于前所未有，以地处高寒山区的大朝山西镇背阴寨村委会为例，该村仅345户，1450人，今年内民居改造投入将达到1690万元，村组公路和村组对外公路的投入已超过500万元，脱贫产业扶持已初步落实51.5万元。

对农户超常的激励。脱贫的明晰目标是在年内实现全县8886户建档立卡贫困户31138人贫困人口脱贫，27个贫困村3个贫困乡(镇)出列，县脱贫摘帽，使贫困人口实现不愁吃、不愁穿，义务教育有保障、基本医疗有保障，达到有房住、有技能、有产业以及通公路、通自来水、通电、通网络。年内实现贫困村建成公路通畅工程，30户以上自然村逐步实现公路通达。

实施安居房扶持与激励政策：易地扶贫搬迁新建每户补助2万元，协调贴息贷款6万元，原址拆除重建每户补助2万元，协调贴息贷款5万元，加固改造每户补助0.8万元，进城定居每户补助2万元，协调贴息贷款5万元。年内竣工入住的每户奖励2000元。

进行脱贫产业扶持和教育卫生扶助：每户贫困户扶持5000元产业发展扶持循环金，有偿滚动使用。

免除贫困家庭高中在校生学杂费，每人每年补助2500元助学金；贫困户家庭高中毕业生考入一本院校的每人每年给予5000元的学费奖励，取消贫困人口新农合住院起付线。

对干部超常的压力。云县年内实现脱贫，目标明晰责任具体，县乡干部重任在肩，所有脱贫建设项目任务细化到部门到人，项目进度实行倒计时并由县脱贫攻坚大会战指挥部督办。哪个环节工作滞后，相关干部将被诫勉谈话、问责直至采取组织措施。

从年初开始，县扶贫开发职能部门办公室常常彻夜灯火通明，乡镇干部纷纷自加压力，或吃住在村，或在各安置点巡回督办，每个乡镇所关注的是项目进度的名次排列，于是，节假日的概念在基层干部的日常工作实践中被逐步淡化。县直部门“挂包帮”干部，已经挂到建档立卡的贫困户，与农民共担脱贫责任，在定期的“转走访”过程中，或自带干粮，或与农户同吃同住。任务的压力把机关干部作风压到了接地气的农村一线。

内容时间：2016-03-04