绥江，这个全省第一移民大县，1年内完成了1座县城3个集镇300万平方米房建、2个月完成了6万移民搬迁、1个月完成了库底清理，堪称我国水电移民史上“三大奇迹”。

　　真情挂钩帮户解难

　　熊剑是绥江县扶贫办副主任，移民搬迁期间，她负责中城镇后坝5组的移民挂钩帮户工作。特困户钟明清老人一家对移民工作抱有抵触情绪。熊剑了解到这家人的生活状况后，积极奔走，为老人的两个儿媳办来残疾证，借出自家2万元为老人缴足移民购房款，逢年过节时总会带着礼品看望老人一家……熊剑的一片真情，换来了钟明清老人一家的感动和理解。老人临终前说：“我们一家绝不给移民工作拖后腿！”

　　在移民挂钩帮户工作中，绥江县建立了干部直接联系服务群众挂钩点，通过领导蹲点联户、部门挂钩联户、党员干部结对联户、建卡经常联户等形式，全县6000余名党员、干部与6万移民结成对子，真心实意帮助解决实际困难，赢得了移民群众的广泛理解和支持。

　　完善服务体系解忧

　　2012年7月，大部分移民群众刚刚迁入新县城不久。一天，第二现场工作组一下子涌进来上百名群众，现场工作组组长胡洪问清了原委。原来是一夜之间，移民小区60多户群众家中的电器被烧坏。胡洪立即联系县城迁建指挥部和云南建工集团研究处理方案，当日接上临时供电，一周内维修恢复了永久供电；同时聘请专业技术人员维修被烧坏的电器，对无法修复的赔偿损失。由于处理及时，移民群众气消了。

　　移民现场工作组是绥江县在移民搬迁入住之初专门成立的现场服务窗口。此外，绥江县还成立了由离退休老干部、人大代表、政协委员、移民代表组成的移民权益维护组，由挂钩单位83名科级干部组成的7个移民后续服务联合工作组，累计为群众协调解决资金数亿元、办理实事10余万件次。

　　落实随机调研解盲

　　2010年10月，新县城3幢移民安置样板房刚修建完毕，绥江县组织移民群众前往参观。然而，群众普遍认为户型设计不科学，强烈要求重新设计。县政府分管移民安置的副县长杨杰走村入户，听取移民群众、村组干部的意见建议，由技术人员重新设计出5种面积8个户型，印制给每户移民征求意见，经过20余次讨论修改，最终确定了户型。新县城和3个新集镇建成后，移民群众迁入新居都非常满意。

　　在移民搬迁工作中，绥江县要求全县干部强化随机调研，做到每一项决策都先进行调研，每一项决策都贴近群众意愿，每一项决策都体现群众利益。

　　引导群众做主解结

　　绥江县干部在调研过程中了解到，移民群众担心安置房的装修材料在采购过程中会有人做手脚、质量难保证。为了消除群众顾虑，绥江县对涉及安置房工程的门窗、电梯、灯具、开关、洁具等建材和设备的选用实行了认质认价采购模式，由指挥部、建工集团和华东监理针对各种材料，在全国排名前十位的品牌中优选出三种以上，厂家提出样品进行破坏性检查，放到展室邀请移民群众现场查看，并参与实验，提出意见和建议，由移民群众代表讨论后最终确定品牌进行采购。

　　在移民搬迁工作中，绥江县始终把发挥群众主体作用放在首位，在全县公推直选了300多名移民代表和64名移民监督员，全程监督安置房建设过程，最大限度保障了群众的参与权、决策权，尽最大努力维护群众利益。

　　出台“三访”措施解困

　　移民迁建过程中，群众的个案问题层出不穷、情况千差万别。绥江县每天安排2至3名处级干部、乡镇安排1名科级干部接待上访，处级、科级干部到挂钩村组每10天1次下访，每月到上访群众家中进行1次回访，畅通群众诉求渠道，快速回应群众诉求，面对面解决实际问题，提高了群众的信任度和满意度，密切了党群干群关系。

内容时间：2014-01-26