孟连县采取创新扶贫机制、整合扶贫资源、抓好龙头带动等措施，推进区域开发与实施精准扶贫“双轮驱动”，促进扶贫开发各项工作落实，为打赢全县贫困农村脱贫攻坚战加气助力。

孟连县在创新扶贫机制上下功夫，为实施“双轮驱动”扶贫构建强有力组织领导力。用活用好扶贫开发扶持政策，鼓励工商企业特别是非公有制企业参与扶贫开发，探索建立以工促农的扶贫机制；以落实扶贫开发与最低生活保障“两项”制度有效衔接为抓手，始终保持对拉祜族、佤族、哈尼族纯居片区较少民族群众的扶贫持续力度不减，不断完善对少数民族贫困群体的扶持机制；完善项目资金公告公示、资金报账、项目资金财政决算等八项制度，编织防范挪用、贪污、拖欠、挤占、改变资金用途和项目点等违纪违规制度笼子，最大限度地发挥扶贫项目资金使用效率，健全项目资金管理机制；完善少数民族地区特困村、特困户扶贫档案，锁定扶持对象、强化动态监管，着力提高扶贫开发的精准性和准确度，建立扶贫对象管理机制。

以扶贫部门为主体，以行业部门为支撑，通过信息沟通、计划衔接、项目整合、资金捆绑措施，寻找强农惠农政策与实施精准扶贫“结合部”，把整村推进专项资金、市县财政安排项目、上海对口帮扶和社会帮扶、兴边富民等惠农资源统筹起来，努力提升边疆扶贫开发综合效率。对土地等要素资源相对丰富的贫困自然村，结合农村土地流转、集体林权制度改革，利用承包、租赁、转包、参股等手段，盘活扶贫资源，为加快推进“双轮驱动”助力加鞭；大力推广“规模化种植、标准化生产、市场化经营”发展模式，加快推进农村产业结构调整，使特色农业不断向规模化、规范化、标准化、品牌化、社会化迈进；着力营造优美的自然景色和田园风光，组织群众走综合发展之路，给区域开发与实施精准扶贫“双轮驱动”注入综合动力。“十二五”以来，全县累计投入扶贫资金37564万余元，实施各类扶贫项目229个，有20141户71064名群众受益。

坚持以扶持龙头企业为牵引，帮助龙头企业努力扩大生产规模。协助企业解决融资难、发展难、贷款难、产品材料供给难、劳动力保障难等难题，为持续强化“双轮驱动”启动储备能量；持续加大剩余劳动力技能培训力度，启发群众学习新知识、使用新技术、掌握新技能、抓好农村产业结构调整，依照长短结合产业发展模式，组织群众发展投资少、见效快、覆盖面广、有特色优势的农特产业，为加速推进“双轮驱动”增强整体牵引力；带动群众大力发展无公害、绿色、有机、优质农产品生产基地和生态养殖基地，借助龙头企业这个平台，打造农村茶叶、咖啡、林业等绿色产业品牌。“十二五”末，全县已发展咖啡种植11599亩，橡胶种植2650亩，茶叶种植1520亩，甘蔗种植800亩，小香蒜种植1250亩，咖啡园套种澳洲坚果5769.3亩，种植魔芋1000亩，种植火龙果325亩，种植砂仁500亩。

内容时间：2015-06-25