盘点山西省阳高县古城镇贫困户邵财去年的收入时，大伙“算”出了一片笑声：老俩口1.4万多元的收入中，代养4头黑土猪收入4000元，一份金融贷款养猪股份分红3000元，光伏发电分红1000元……产业扶贫带来的收入约占到了老邵一年总收入的六成。据了解，古城镇今年要整体摘掉贫困帽，靠的就是立体化培育产业发展，扶贫产业进田、驻企、入院、上屋；精准化落实产业帮扶，对每个贫困户精准实施2-3项帮扶产业。

　　“小康不小康，关键看老乡；老乡富不富，产业是支柱；支柱硬不硬，重在选对路。”镇党委书记闫东斌的一席话道出了古城镇产业扶贫促脱贫“秘笈”。

　　镜头一：“借鸡下蛋”蛋连蛋

　　步入位于古城镇的山西合创农业科技有限公司养殖专区，满眼的西门塔尔牛在悠然自得地“长肉”，这些牛不仅是企业的宝贝，更是贫困户的“银行”。这是古城镇拉动贫困户脱贫的产业之一。

　　为什么要选这条产业脱贫路？该镇给出了答案：全镇22个贫困村1770户3789名贫困人口中，有将近一半人口“困”在劳力和技术上。即使把金山摆在他们眼前，也因没体力和利器而“砍”不下丁点。而对这部分贫困户的致富，镇里的思路是“傍大款”选产业，借鸡生蛋！

　　山西合创集团全资子公司山西合创农业科技有限公司，固定资产近亿元，形成集种、养、加、销一体的产业链，是当地响当当的农业龙头。古城镇瞄上了这一“大款”，顺着该企业的发展“道道”来注入产业，以此实现企业发展，贫困户发财。双方一拍即合，扶贫养牛业由此而生。

　　该镇一次性投入扶贫资金235万元，统一购置500斤左右的西门塔尔牛258头，由该公司托养代管，一年为一养殖周期，一周期末一分红：除了政府投入的产业本金和企业的饲养成本、管理费用外，所产生的纯收入全部分红到户。红利没上限，却有底线——669名贫困人口每人每年分红不低于300元。贫困户侯青去年两口人600元的红利就是由此而得。

　　风险企业担，红利可翻番，本金永远在，项目持续转。难怪群众直夸“这个养牛业真是一本万利的好产业”。

　　喜人的不仅是无劳力、无技术贫困户，更引出了连环效应：

　　前几年镇村干部最头疼的是春季“灭火忙”，禁烧秸秆屡禁难止：此处扑灭彼处着，按下葫芦浮起瓢。硬堵也堵不住，原因是没渠道消化。现如今，谁都舍不得烧秸秆，拉到养牛场一亩玉米秸秆卖200元。仅此古城村3000亩地的玉米秸秆“废变宝”，多了60万多元附加值；每年牛场5000多人次的用工、40多万元的务工收入又揣进了有劳力贫困户的腰包；2000亩玉米不愁卖，可就地转化进牛场；每年500多方的牛粪，成了村400栋大棚的好肥料，提了大棚作物的质，售价跟着高，又鼓了农民的包。

　　实践启示：如何为“两无”贫困户选准脱贫的好产业，古城镇的成功之路是先选好经营主体，跟着经营主体定产业。而该镇选择经营主体的标准是“三有三能”，即有实力，能扛起风险；有情怀，能乐施好善；有业绩，能把握市场。正因此，犹如把“产业存入银行”，才有了一举六得“蛋连蛋”的好效应。

　　镜头二：“屋顶产金”金生金

　　道贤村是去年古城村一块295亩空地上“长”出的新村。汉代此处正是道人县地，为留得乡愁，学做乡贤，道贤村名寓意由此而来。

　　新村一排排漂亮的宅院和医、教、卫、养、体等一整体配套的公共设施，在所安置的600户1124名贫困户眼里堪称“人间天堂”。改善的不仅是人居环境，最吸引眼球的是1000多间住房的屋顶：近7000块光伏发电板将铺满屋顶，其面积连起来近乎两个国际标准足球场的面积。镇长袁海军说，屋顶光伏发电，节约的不仅是土地，附加的不仅是住宅冬暖夏凉的保障，更重要的产出了金，金又生了金。

　　这个移民新村的光伏发电产业怎么会“金生金”式蝶变，随着一番了解揭开了谜底：

　　该村的光伏发电扶贫项目资金有400万元，满打满算仅能占用200多间住房的屋顶。那村里其余近千间房顶任凭资源闲置？一道难题摆在了镇党委、政府的面前。

　　一番商讨后，做出了决策：不能给多少钱办多少事，而要办多少事找多少钱。怎么找？小资金黏合大资本！项目和一家能源有限公司“联姻”后，产业投入由400万元变成了1400万元，全部投产后年发电量可达360万千万时，相当于一个7000户规模村一年的村民用电量。

　　金从屋顶这样产出：年发电259万元的收益中，20万元支付移民户屋顶租赁费，增加了移民户的收入。搬迁户闫敏直感慨，“从没想到搬过来后屋顶也值钱，3间房顶年能给挣600元。”53.5万元分给了除五保户以外的项目资金入股贫困户，建档立卡中的1200名贫困人口，年人均分红446元，使其又多了一份产业收入；近26万元用于运行维护费用，而这其中的相当一部分资金由承担维护作业的务工贫困户赚回家；近26万元归于新村集体收入，“再也不用因缺钱而为村里的公益事业等、靠、要”。

　　屋顶产金不难理解，金又生金作何解释？这又归功于项目资金的黏合效应：收益分配后，该公司自愿将年收益的20%近27万元资金返还给镇政府，镇政府作为扶贫基金再投入到边缘户、易返贫户的产业发展上。分管脱贫攻坚的镇干部张宪说，原来贫困困在资金，今后发展产业年年都有可靠的资本积累，有本就有利，这就是金生金。

　　实践启示：产业扶贫给多少钱办多少事，无可厚非。但如何追求产业效益的最大化，值得思考。古城镇发挥有限扶贫资金的黏合作用，用小资金撬动大效益的做法，虽不是新鲜事物，但彰显的是其产业项目运作背后的责任心。干部扶贫全心全意地尽了责，项目成效就会满盆满钵地溢出来。

　　镜头三：“多元创利”利滚利

　　古城镇寺塔村农民高明国做梦也没想到，地还是那块地，种的都是谷，收入却两重天。新品种让他开了眼界：没见过这谷子一苗结5个穗，也没想到这种谷产量是原产量的3倍。引种新品种，使用新技术，产品有机化，去年让高明国的3亩薄田多收了900多斤，也多赚了1260元钱。这更坚定了古城镇的又一产业脱贫路：有机旱作农业。顺势而为，今年该镇每人每亩205元的补贴激励政策出台后，因势利导出了井喷效应：一组摸底统计数字显示，今年全镇靠种植张杂谷、绿豆促增收的贫困户净增加了1209户3387亩。显然，根治像寺塔村这样因地薄水缺而致贫的难题，农民认准了镇里给选好的路，依靠科技从农产品的“质”与“量”上谋红利。

　　道贤移民新村，400处院落将变果园:家家户户庭院要栽种4棵杏树或4棵葡萄。产业实施后的成效是：绿了庭院，鼓了腰包。初步测算，发展庭院经济户均增收1000元，为搬迁后稳得住又上了份保险。

　　一家炒肉，街巷飘香。小时候味道的猪肉不是只能回味，古老畜品种的马身猪养殖公司就在古城镇，销售终端设在北京，肉价一度时期炒到了每斤四五十元。古城镇瞅准了这一脱贫的好产业，政府当红娘，贫困户“遇”上了养殖公司，就有了他们的后来：猪自你处来，我来管育肥，产品回收后，工资拿过来。一句话，互惠互利。总算账，半年时光，代养黑土猪的贫困户人均增收1000元。

　　立足周边苹果种植的空白，该镇栽下了1000亩寒富苹果的产业摇钱树，达到了全镇贫困户户均1亩经济林。进入盛果期后，项目涉及的570户贫困户仅此年人均收入可达3500元。今年该镇将在林下套种板蓝根，1051名贫困人口为此当年可增收750元。“一块地利连利，长远利眼前利；合力攻坚拔穷皮，对此怎能不喜泣”。村里的文化人高明星现场“口占一绝”引来的不光是爽朗的笑声，更是贫困户的心声。

　　在古城镇，抓产业扶贫多元创利促脱贫的例子多不胜举：即将完工的100栋塑料移动大棚年产效益80万元，正在建设的150栋光伏大棚年产效益400多万元……这些扶贫产业的实施带来了丰硕的现实红利，催胀了贫困户的腰包。产业扶贫富了口袋还不是最大的红利，最大的红利是产业成效催生出的强大内生动力，实现了以利创利。村民邵有靠产业脱贫后，自行把所代养黑土猪的4000元产业扶贫收入转投到了养羊上，购置回的10只羊经过繁育育肥，仅此年收入可达上万元，走上了利滚利年年翻的良性循环之路。

　　实践启示：古城镇产业扶贫实践仅是阳高县的一个缩影。其之所以实现了“多元创利”，折射的是产业选择的“精”与“准”。即，立足贫困户和当地实际精心选产业，产业与市场的靶向瞄得准。尤为点赞的是用看得见、摸得着的利益引领了群众“穷可治”的思想认识，激发了内生动力。思路一变天地宽，内生动力力无限。

内容时间：2018-06-26