“以前家里种庄稼，一吃一喝就没有甚了，日子过得很紧巴。去年，县上扶持我，给买了羊羔子，现在44只一大群了，随便都有5万块钱的收入了。”杏岭子乡下关村张翠娥没想到在这个穷山沟沟里头也能成为“万元户”。这得益于五寨县实施多项扶贫战略，拔掉了山区群众的穷根，让他们走上了致富奔小康的道路。 

——分类引导增强群众自我发展能力。五寨县将贫困人口分为因自然条件恶劣、脱贫难，需要移民搬迁的；因经济基础薄弱、发展难，需要综合扶持的；老弱病残，需要政府帮助的；文化素质低、致富难，需要教育培训的；受疾病困扰，需要保障基本医疗的五大类。 

张翠娥所在的杏岭子乡下关村高度贫困，属于县上划分的需要综合扶持的那一类。对此县上积极引导实施产业扶贫，不断增强群众自我发展能力。 

自分类扶贫战略启动后，下关村因地制宜发展养羊等产业，该村主任赵瑞刚告诉笔者，全村以8户标准化圈舍养羊户带动，共发展了43户养羊大户，通过打造养羊专业村，确保贫困户靠发“羊财”致富。 

据了解，五寨县共有137个贫困村，贫困面超过一半，绝对贫困人口4.58万人，占全县人口三分之一还多，农民人均纯收入4538元，离农民人均纯收入8000元的小康指标尚有很大差距，是国家连片特困地区覆盖县、扶贫开发工作重点县。 

在谈及扶贫时，县长张宇光说，贫困是五寨最大的县情。五寨能不能全面实现小康，决定于这4.58万贫困人口。力争到2015年全县减少贫困人口2万人，贫困地区农民人均纯收入达到6500元以上，力争在2020年以前实现全面脱贫。 

——移民搬迁改善群众生产硬环境。针对贫困落后、欠发达的县情，五寨重点实施了移民搬迁工程、连片综合扶贫工程、重点贫困人口生活保障工程、教育扶贫工程和贫困人口健康保障工程等五大工程，斩穷根、辟富路、建和谐、惠民生。 

看病贵是山里人的一块心病。五寨通过农村合作医疗、特困救助等办法帮助群众医好心病。今年1月至11月份就为199名大病患者和特困人口发放救助资金184.83万元，提前救助13人次，救助资金41万元。 

前所乡右所村徐润的儿子得了急性淋巴细胞白血病，孩子在省人民医院住院治疗需要10多万元。“哪儿有那么多钱啊，全家人心都碎了。经村上、乡上帮忙申请救助后，解决了12万元的医疗费用，这恩情一辈子都忘不了呀！” 

贫困失学让很多山里孩子失去了教育的机会。对此五寨成立了教育圆梦基金会，已对1917名家庭贫困学生实施了救助，共发放助学金814万元，向2187名在校大学生办理和发放助学贷款1725.3万元。县财政每年投入近1000万元，推行了从学前三年到高中阶段15年免费教育。 

三岔镇园子沟村钟杰同学有幸成为五寨县首批定向委培的4 名大学生之一，不交学费并享受生活费补助政策的他激动地说：“没有政府和社会救助，上不起大学。这真是万万没有想到的大好事。” 

——下乡住村扶持群众干事业。为了确保扶贫效果，五寨实施了“干部包抓、社会帮扶、投入保障、评估验收、责任考核”的五大机制。五寨还开展了“县级领导包乡镇、单位部门包村、党员干部包户，下百日乡、访百家人、解百姓难，扶产业、扶企业、扶创业”为主要内容的“三包三百三扶”活动。 

去年县人大办包联三岔镇东寨村以来，多方筹集13万元用于3公里通村道路拓宽改造，工程于当年8月底完工；争取以工代赈项目资金30万元，扶持绿泰公司扩大日光大棚草莓、食用菌生产基地建设项目，争取退耕还林成果巩固畜禽棚圈建设项目资金20万元，协助村民新建畜禽养殖圈舍1400平方米。对此，县委书记张春说：“一部分人富起来、达到小康并不算真正的小康，实现共同富裕共同小康才算是全面建成小康社会。” 

前所乡副书记于文献说：“从全乡实际来看，最需要的是产业扶贫和医疗保障。在产业扶贫方面，通过稳薯壮牧扩菜发展糯玉米经济、增加群众收入，全乡今年1月至11月份生猪出栏4000头、牛3000头、羊8000只，种植甜糯玉米1.2万亩，发展特色蔬菜1万亩，繁育毛健草4000亩，农牧产业人均纯收入占农民人均纯收入70%以上。” 

据了解，今年截至11月全县扶贫综合投入达1.4亿元，减少贫困人口5969人，完成特困人口移民搬迁613户2074人，移民搬迁安置1300户5600人，30个扶贫重点村和4个集中连片贫困区的生产生活条件得到显著改善。预计全年可实现生产总值20.9亿元、增长11% ，农民人均纯收入可达5536元、增长22%，全省综合考核排名C类县前10名。

内容时间：2013-11-27