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5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

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贫困治理
平顺农商银行:百花齐放助推精准脱贫
作者:   发布时间:2018-08-19  编辑:崔月

   一花独放不是春,百花齐放满园春。平顺县是国家级贫困县之一,作为平顺县脱贫攻坚的先锋队和排头兵,平顺农商银行从2016年开展金融扶贫工作以来,不断引深“精准扶贫、精准脱贫”,通过转变农户脱贫思想,创新金融扶贫新模式,持续完善“五位一体”精准扶贫保障机制,最大限度地激发了平顺地区贫困群众的内生发展动力。

    建档立卡、结对帮扶开出“扶贫花”
    2017年1月13日,平顺农商银行召开“百名客户经理进百村、入千户、惠万民行动计划”动员会,对金融扶贫工作进行了深入部署,会议深入阐述了“助力脱贫攻坚 农信雪中送炭”——“百名客户经理进百村、入千户、惠万民行动计划”的重要性、开展精准扶贫的必要性、县域精准脱贫的艰巨性。上至领导班子、下至工勤人员,240余名员工全体出动,逐村走访,历经30余天,实现了241个贫困村、18330户贫困户、53509名贫困人口的结对帮扶全覆盖。

    多措并举,开出朵朵“宣传花”
    墙体宣传。为确保每个建档立卡贫困户都能及时了解到金融扶贫政策,并享受政策红利,平顺农商银行通过在主要交通道路旁和村里显眼的地方刷写墙体标语的方式,宣传扶贫政策和金融知识。截至目前共刷写扶贫宣传墙体标语500余条;喇叭宣传。该行将各项金融扶贫政策汇总整合,制作成宣传音频,利用村级高音喇叭广播向全村宣传,把扶贫政策信息传至村民的耳朵里,宣传到田间地头之中,烙印在百姓心中,做到宣讲入耳、入心、入脑;媒体宣传。一方面,利用平顺农商银行开设的微信平台,以问答的形式向广大贫困户解答疑惑传播政策,让老百信真正做到心里有底、心中有数,较为全面地了解该行金融扶贫的信贷政策。另一方面,通过今日平顺、平顺电视台、长治日报、长治广播电台等当地的权威媒体以及该行的《平顺农商银行》报纸,对金融扶贫政策进行解读;面对面宣讲。该行通过在各行政村张贴了包村客户经理公示牌,让广大贫困户可以第一时间与客户经理沟通,及时了解金融扶贫政策,并能尽快现场解答贫困户的疑问;流动宣传。该行借助“流动银行车”下乡的机会,安排专人跟车,车内人员为群众办理银行业务,车外人员宣传扶贫政策,使偏远山区的贫困百姓能够及时了解扶贫政策。通过各级政府召开的相关会议,主动切入,有效地借助政府系统的口径向广大的贫困户宣传金融政策。比如,利用创新金融扶贫模式现场放贷会,向12个乡(镇)长,70个脱贫村村支书以及20名贫困户宣传了扶贫知识。

    信贷出新招,开出“创新花”
    在扶贫产品创新上,平顺农商银行结合实际推出了适合买房、装修、新建农村自建房等消费需求的安居贷;适合从事中药材种植、收购需求的财富通贷款;适合支付分布式光伏电站成套设备费用的光伏贷;适合旅游类生产经营性活动的农家乐贷,以及强农贷、富农贷等共计六款扶贫产品。在扶贫模式探索上,为铲除贫困户脱贫“绊脚石”,该行尝试在依托扶贫小额信贷支持建档立卡贫困户的同时,推出了“金融+产业”、“金融+合作社”、“金融+创业”、“资产收益”扶贫模式,经过与企业沟通,讲解扶贫政策、落地方案,修改和完善模式的具体制度、产品、流程、合法合规性文本,最终和企业达成合作意向。建档立卡贫困户带着由平顺农商银行发放的小额贷款,通过与企业、专业合作社、家庭农场、能人大户等签订帮扶协议,以入股分红的形式获取收益,实现增收脱贫。以振东集团为例,2017年,平顺农商银行主动与振东集团沟通协调,签订资产收益合作项目,以振东集团向贫困户提供担保,由平顺农商银行对贫困户进行贷款资金支持,贫困户以入股振东集团分红的形式获取收益。同时,贫困户除了可以入股分红实现资产收益外,还可以通过种植中药材的形式与其进行合作,振东集团向贫困户提供种子和技术等支持。贫困户种植中药材之后,产出的药材直接由振东集团收购销售,产生的收益全部归贫困户所有。

    助推淜头村脱贫,开出“致富花”
    为了进一步助推平顺县脱贫攻坚,平顺农商银行把淜头村作为精准扶贫的帮扶村,自2016年开始,该行组建了一支由副行长李小亮为扶贫工作队队长,段云考同志为扶贫第一书记,以及24名党员为扶贫先锋队队员的精英团队。为推进该村整村脱贫,平顺农商银行一是困难帮扶。该行驻村工作队队员对贫困户实行“一对多”的结对帮扶,每月对贫困户进行走访座谈,帮助出谋划策,解决实际困难。2017年,该行共帮扶15户贫困户解决了外出务工困难。同时,经过入户调研发现,该村10户贫困户房屋急需改造,工作队多次与平顺县扶贫办、城建等部门联系帮助贫困户完成危房改造21户,目前已完成验收。同时,平顺农商银行各帮扶党员还通过电话等远程交流方式,及时了解贫困户所思所想,帮助其解决生活困难;二是产业帮扶。2017年平顺农商银行积极与振东集团联系,并促成淜头村中药材种植面积达78.4亩,宣传发动34户贫困户办理贷资入股170万元,2018年,该行积极与长治潞卓有限公司联系,解决了淜头村15000斤优质小米的销售问题;三是种植帮扶。在春耕备耕之季,该行在了解到该村对化肥的实际需求后,为94户贫困户送去复合化肥100袋,统一协调购买微耕机20台,每台补助汽油款100元,投入资金1.2万元解决全村春季备耕农资需求;四是爱心帮扶。每年春节前期,该行投入资金3万余元,统一购置面粉、粮油等生活用品,进行爱心慰问所有村民,有效增加了全村的脱贫致富的信心。
    截至2018年4月末,平顺农商银行发放扶贫贷款1506户,1514笔,金额30868.06万元,较年初增加65户,66笔,金额增加4167.11万元。

内容时间:2018-05-28

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