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贫困治理
宁武:一个贫困县的强力转型
作者:王雁 王晓光 宫耀忠   发布时间:2015-06-18  编辑:李琳

2009年,宁武新一届县委、县政府立足县情,确立未来几年,全县上下将瞄准“三大主攻方向”,即在经济发展上主攻结构调整,改变一煤独大偏重格局,逐步推进经济结构多元化;在社会事业上主攻教育振兴,改变办学布局,逐步推进城乡教育均衡化;在基础设施上主攻城镇建设,改变脏、乱、差、破落后面貌,逐步推进特色城镇现代化。坚定不移地实施  “科教兴县、生态立县、煤电强县、旅游活县”四大发展战略,继续引深项目建设、扶贫攻坚、安全生产整治、打击私挖滥采、信访稳定、城乡环境卫生整治、优质服务竞赛“七大专项行动”,力争通过三至五年的不懈努力,把宁武建设成为全省新型煤电基地和特色旅游强县。

今年首季,宁武县固定资产投资完成78078万元,同比增长79.1%;城镇居民支配收入3064.13元,同比增长15.08%;农民人均纯收入903.4元,同比增长34.6%;社会消费品零售总额19263万元,同比增长17.3%;工业增加值54196万元,同比增长6.6%。实现了全年良好开局、强势起步。

转作风,走出去,招商引资成绩喜人

2011年12月20日,宁武县四大班子领导前往香港举行经济合作项目推介签约会。会上,县领导各负其责,把宁武所具备的资源、区位、人文、后发、劳动力等五大优势介绍无余。县委书记任宁虎精彩的演讲,县长边东圣务实的作风在美丽的香江岸畔掀起飓风。推介会上,该县顺利签约10个项目,包括投资14亿元的风力及光伏发电项目、投资50亿元的旧城改造项目、投资15亿元的太阳能热发电项目、投资8.8亿元的有机猪生态链产业项目等,涉及投资总额100多亿元人民币。这些项目涵盖了宁武新能源新材料产业、特色旅游文化产业和特色种养殖加工业三大优势产业。

2012年3月1日至2日,县委书记任宁虎、县长边东圣带领相关部门领导等组成参观团,到介休市、孝义市等地进行了参观,学习了孝义市的综改试验工作,实地参观考察了介休市、孝义市的市政建设和城市管理。

几年来的“走出去”活动,互通友谊,交流经验,加强合作,共谋发展,引进了大批项目,对全县发展起到了很大的促进作用。

筑梧桐,引凤凰,项目建设硕果累累

项目引进来,如何保证能及时落地生根开花结果,更好地转变为现实的生产力?

宁武县委、县政府把加强重点项目建设,作为保持经济平稳较快发展的迫切需要;作为调结构、促转型,保持跨越式发展势头的重要途径;作为保民生、促稳定,建设和谐社会的关键举措。实施重点项目储备、招商、落地、开工、服务、考核  “六位一体”同重并抓。

“我们把‘服务’两字装在心里,满腔热忱地为企业办实事、解难题,提供‘保姆式’的服务,着力营造优质高效的政务环境,深化行政审批制度改革,进一步精减审批事项,减少审批环节,强化首问首办负责制、服务承诺制和限时办结制,提高行政效率。”县长边东圣说。

展开宁武县“十二五”规划的蓝图,中电投2×660兆瓦煤电一体化、香港华润2×300兆瓦煤矸石电厂、省煤运煤制烯烃、工业用微波炉制造冶炼、华能东马坊风电、天然气长输管线、朔黄铁路宁武西站煤台、晋西北高山有机养殖、南京雨润10万头商品猪养殖等重点产业项目39个在该县落地生根,投资总额达到376亿元。全国各大集团、大企业纷纷在该县投资,这些如雨后春笋般的落地项目,为该县经济快速发展注入了活力,也为全县转型跨越掀开了新篇章。

调结构,促发展,走富民强县之路

长期以来,宁武经济结构单一、基础脆弱,改变一煤独大的经济格局,进行产业结构调整刻不容缓。为此,在引资上项的同时,宁武以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线、以经济结构战略性调整为主攻方向,通过改造提升传统产业、发展壮大新兴产业,全力促进产业结构的华丽转身,努力实现经济社会又好又快发展。

一产围绕“特”字做文章,大力发展现代设施农业和规模养殖,积极推进农业现代化。近年来,投资565万元,创建高产高效农业丰产方7处71346亩;政府发挥主导作用投资2000余万元,引导社会投资9000余万元,新建怀道千亩食用菌产业园区和化北屯千亩反季节蔬菜产业园区,全县设施农业面积发展到3600亩;全县农民专业合作组织发展到281个,认证无公害食品7个,绿色食品3个,有机食品24个,认定“三品”产地1.91万亩,认证无公害养殖场2个、QS农副产品加工企业2个。

二产围绕“新”字做文章,立足煤、延伸煤、超越煤,以煤为基,做大做强,在全县规划11个工业园区,积极推进产业多元化和工业新型化项目健康发展。24座整合矿井的提能改造工作取得阶段性成果,13个矿拿到开工卡,9个矿全面开工建设;4×660兆瓦煤电一体化项目、2×300兆瓦煤矸石热电联供项目,以及投资176亿元建设的煤制烯烃项目,已上报国家发改委待核准;规划建设的阳方口煤炭综合利用循环经济园区,已获得省政府批复;煤矸石砖厂已完成窑炉主体和厂房建设工程量的50%;总装机容量100万千瓦的7个风电项目,东马坊一、二期10万千瓦风电已建成投产。

三产围绕“精”字做文章,以旅游产业为龙头,带动现代服务业,启动芦芽山申遗工程,围绕“一个中心”和“五大景区”的构架,投入巨资打造华北乃至全国一流的5A级景区。近年来,全县以旅游开发为重点,投资4亿多元,实施了十大旅游开发建设工程和四条旅游线路的提升改造工程。2011年,该县全年游客接待量、旅游门票收入、旅游综合收益分别达到45万人次、2200万元、1.54亿元,同比分别增长18.9%、83.3%、83.3%。

“宁武全县上下正紧抓不放、乘势而上,奋力爬坡、赶队前行,争做全省转型跨越的排头兵,努力实现“十二五”末农民人均收入翻一番,全县国民生产总值、财政收入翻两番,比“十一五”期间固定资产投资翻三番,把宁武建设成为全省新型煤电基地和特色旅游名县的新目标。”县委书记任宁虎说。


内容时间:2012-06-18

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