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贫困治理
娄烦县:绿色发展释放“生态红利”
作者:   发布时间:2018-08-19  编辑:崔月

    娄烦县是国家扶贫开发重点县、太原市脱贫攻坚主战场,也是省城重要水源地和生态屏障。近年来,娄烦县坚持以脱贫为纲、保水为基、增收为核、绿色为魂,积极探索生态建设、脱贫攻坚、农民增收、乡村振兴“四位一体”的生态脱贫路径,努力在“一个战场”打赢“两场攻坚战”,促进增绿和增收、生态和生计的有机统一。
    “绿水青山就是金山银山”。走进娄烦,记者被漫山遍野的郁郁葱葱感染着,更为娄烦人民坚持不懈改善生态环境,努力改变贫困生活状态的韧性所感动着。五年来,娄烦县累计完成人工造林61万亩,全县绿化率达57%,森林覆盖率由13.7%提高到28%,通过引导帮扶贫困户直接参与造林,实现了4.6万人增收,2.8万人脱贫。

    善其事利其器做实绿水青山底色
    绿水青山是娄烦的天然财富和普惠民生福祉,守护绿水青山既是民心期盼,也是省城水源地应有的担当。市委常委、娄烦县委书记薛东晓说:“娄烦既是省城的重要饮用水水源地,又是太原的后花园和重要生态屏障。青山绿水、天蓝气爽是娄烦发展的最大本钱,必须倍加珍爱、精心呵护。”
    薛东晓告诉记者:“举全县之力、下恒功增绿色底蕴,固兴县之本。在财政紧张的情况下,财政每年造林投入1亿元以上,带动社会投入4.8亿元,以持续的投入换取绿色发展的金山银山。”
    为了做好生态文章,娄烦县立足于境内3个保护区占全县国土面积的67%,生态资源得天独厚的实际,大力实施生态兴县战略。坚持“严格保护、积极发展、强化修复、持续利用”方略,创新“打生态牌、发林果财、兴旅游业、走富裕路”的生态脱贫思路,聚合各方力量,构建共同抓格局,确保造一片、成一片、活一片,造林成活率保持在95%以上。
    目前,娄烦县已经筑牢了水源地屏障,开始向全县域绿化进军。根据“一核三圈”总体布局,实施“一河一环三大片”造林绿化工程。采取点线面结合、乔灌果搭配的方式,完成“两山”造林30.4万亩,建设“绿色水网”“绿色路网”192公里,发展“两林”面积9万亩,实施“两区”增绿工程6万亩,建成“双百”精品工程2万亩,实施“双保”管护工程122万亩,建设3个湿地公园2400亩,构筑了比较完善的生态体系。

    守住青山造绿盘活一局生态大棋
    在娄烦县杜交曲镇东山生态园里,记者遇到了刚从山上下来的管护员曹建龙,“今天风大,林子巡查看护要比以往更仔细。”曹建龙是下石家庄村的贫困户,他告诉记者,“我管的这片林子有5000多亩,每天要走5公里山路才能巡查一遍。虽然辛苦,但是心里很甜,政府每年给近万元的工资,解决了生活的困难。60岁的人了,外出打工干不动了,在家门口就能有份不错的收入,很高兴。”
    “市委、市政府对库区群众深切关怀,出台生态补偿机制,给予特殊扶持和帮助,对水源地一级保护区防护网内2.6万亩土地每亩补助800元,库区群众每年增加补助800元,使3.5万人直接享受到保护生态带来的红利。我们还利用公益林管护资金,聘用339名贫困劳动力参与公益林管护,带动1196名贫困人口人均增收近4000元。”李树忠县长说道。
    不仅如此,娄烦县在打造绿色“钱柜子”上也下足了功夫。因地制宜发展特色林业和林下经济,发展干果经济林基地5万亩,完成提质增效2.7万亩,使2307户贫困户受益。抓住新一轮退耕还林机遇发展经济林产业,今年4.6万亩退耕地建设2.3万亩油用牡丹基地,2.3万亩沙棘干果经济林基地。近两年退耕还林6.77万亩,带动3477户、11240名贫困人口人均增收1167元。
    今年6月份,省委常委、市委书记罗清宇来到娄烦镇南山生态扶贫创森项目现场,登上山顶,远眺连绵起伏、郁郁葱葱的生态林、经济林。当听到今年有32个扶贫攻坚造林专业合作社参与造林、带动贫困人口2000余人、人均增收3500元时,罗清宇对娄烦县的生态扶贫工作给予充分肯定。

    拓思路辟奇径做大生态扶贫蛋糕
    在娄烦县天池店乡舍窠沟流域,山坡上绿油油的植被随风荡漾,淡淡的草香沁人心脾。通过生态绿化,这里的水土流失治理“锁”住了山和水,环境变得更美,当地村民的致富路也越来越宽。
    把荒山治理作为脱贫攻坚主战场,组织贫困户参与造林,把贫困劳动力变成造林产业工人和股民是娄烦县创新生态扶贫的重要模式。李树忠说:“娄烦县成立脱贫攻坚造林专业合作社65个,80%以上为贫困户,覆盖全县8个乡镇。近两年合作社累计造林13.8万亩,收益2400万元;合作社贫困社员人均增收1.2万元。”
    对于娄烦县来说,要把生态治理工作转化成经济价值,还要谋求更长远、多元化的发展方向。用绿色发展理念指导生态宜居乡村建设,根据资源禀赋编制美丽乡村建设规划,着力打造以农业观光、生态旅游、康体休闲、农耕体验、红色教育等各具特色的“山水人家”,实现“一村一品、一村一景”。娄烦县在这条增收的“财路子”上越走越宽阔。全县大力发展乡村生态游和休闲观光游,打造了26个乡村旅游示范点,仅去年接待游客9.2万人次。
    如今,持续造林有效改善了生态环境,荒山变绿、河水变清。全县绿化率达到57.2%,成为全国造林绿化模范县。群众绿色共享空间越来越多,生态幸福指数大幅提升。未来,娄烦县将依托生态资源,努力把娄烦打造成脱贫增收“大果园”、生态旅游“后花园”和保水富民“先行区”。

内容时间:2018-08-07

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