总结多年实践经验，翁旗在深入研究沙地利用与保护、长期与短期效益、综合利用与单一利用关系的基础上，采取直接补偿、劳务输出和产业培植三项措施，拓宽牧民增收渠道，妥善解决了牧民收入问题，为保护治理成果提供了重要保障。

直接补贴政策。结合上级禁牧、扶贫项目，给予牧民一定生活补贴，增加牧民收入。目前，按照政策，封育区牧民每年每人可获得3000-4000元封育补贴。

多元化增收途径。针对目前生活在沙区的主要是蒙古族，受语言、习俗和技能等因素的影响，组织农牧民大规模劳务输出或实施全部生态移民并不实际的问题。翁旗通过精心研究，将农牧民增收的路子定在沙地上，对仍在沙区生活的牧民，旗里积极引导沙区牧民参与治沙造林，或帮助当地牧民承担治沙项目，增加劳动收入。对于移民后生产和生活方式发生改变的牧民，旗里举办了各类技能培训，帮助牧民掌握实用技术，实现创业、就业梦想。2013年，共有2000名牧民参与旗里举办的各类技能培训，实现牧区劳动力转移就业2万人。

适度开发沙产业。根据全旗资源分布情况和地下水资源状况，翁旗相继尝试开发了沙地林果、沙地水稻、沙地马铃薯种植、林下种养殖、沙地旅游等产业，创立了沙区新的经济增长点，形成了沙地治理、资源保护培植、资源开发产业化、增加效益、巩固治理成效的良性循环机制，达到了既维护生态平衡又培育优势产业的可持续发展目标，实现了人、地、经济的和谐统一。截至目前，全旗沙地牧鸡养殖规模达到6万只，发展以123苹果、南国梨等为主的林果基地13.7万亩，发展黄芪、北沙参、防风、桔梗等药材基地0.8万亩，发展沙地有机认证水稻和绿色认证水稻14万亩，发展沙地马铃薯基地10万亩，为增加牧民收入提供保障。

内容时间：2014-02-13