赤峰宁城县深入贯彻自治区“8337”发展思路，按照自治区扶贫办总体部署，以实施“十个全覆盖”工程为契机，以贫困户和贫困村建档立卡为基础，以“三到村三到户”精准扶贫为支撑，以金融扶贫富民工程为保障，强力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

自2013年开始，自治区每年投入宁城县担保补偿资金1000万元，放大贷款额度1亿元，每年扶持30个贫困村，重点支持设施农业、林果业、养殖业等特色优势产业，缓解和解决贫困群众贷款难问题。截至今年6月10日，2013年金融扶贫富农贷款项目，在13个镇乡街29个村发放贷款7457万元、1589户，6月末1亿元扶贫贷款全部发放到位。宁城县今年要完成6.74万贫困群众家庭情况、致富产业、帮扶情况等建档立卡工作。

目前，各镇乡街已完成扶贫攻坚建档立卡宣传动员工作，正在逐村对贫困户进行评议及公示，8月末全部完成。上级下达宁城县98个“三到村三到户”项目贫困村，每年每村投入扶贫资金50万元，到2017年实现项目村贫困人口全部脱贫。截至目前，宁城县已完成98个项目村申报，并经自治区扶贫办批复。同时，完成98个贫困村村级规划编制和干部到村到户工作，正组织驻村工作队到村到户开展工作，逐村逐户落实帮扶措施，因村因户实施精准扶贫。

宁城县印发了《宁城县金融扶贫富民工程实施方案》和《宁城县金融扶贫富民工程实施管理暂行办法》，明确了责任主体，规范了操作流程。同农行签订了合作及补偿协议，设立了专项担保金专户。同时，与农行积极配合，组成七个放贷工作小组，到贫困村开展审核发放工作。

宁城县将建档立卡工作作为全县扶贫工作的重中之重来抓，在组织相关部门充分调研的基础上，先后召开5次会议进行专题研究，制定了《宁城县扶贫开发建档立卡工作方案》。他们根据自治区下达的贫困人口指标，认真组织调研，对各镇乡街贫困人口规模进行了分解。同时举办培训班2期、培训118人次，对贫困户识别、评审程序、电脑录入、建档立卡进行了系统培训，规范了工作程序。

全县驻村工作队配合县委组织部抽调了98个单位成立了98个驻村工作队、199名工作队员结对驻村帮扶98个项目村，同时组织各镇乡街抽调208名工作人员，分赴各项目村与驻村工作队互相配合，帮助贫困户研究具体发展思路、脱贫规划和实施产业项目。

宁城县督促下派驻村工作队入驻帮扶贫困村，实行定点、定人、定责帮扶，不脱贫不脱钩，统筹调度安排干部、资金、项目、技术、信息等资源与贫困户对接，帮扶贫困户尽快脱贫致富，围绕基础设施、公共服务、特色产业、村容村貌、生态环境、基层组织建设六项建设任务，突出做好增收产业、危房改造、劳动力素质提高三个重点到户规划。对列入扶持范围的98个贫困村按倒排工期、倒排时间表方式，做出分年度实施计划，责任落实到人。同时，本着“缺什么补什么，缺多少补多少”的原则，协调交通，水利等行业部门根据各自承担的职责，统筹分管领域项目资金向贫困村、贫困户倾斜，集中安排到被扶持的贫困村和贫困户。干部到村到户，帮扶贫困村的单位和干部，实行县、乡（镇）、村三级统筹，围绕“三到村三到户”的目标、任务、规划、项目抓落实，实行精准扶贫，做到规划跟着贫困村、贫困户走，项目跟着规划走，干部跟着项目走，实现扶贫规划、项目、干部与扶贫对象无缝对接。

内容时间：2014-07-24