“罗江乡新屋村党支部书记赖伟东因该村违规收取农户建房费，受到党内严重警告处分。”“铁山垅镇敬老院院长唐成有套取民政自然灾害生活补助款，受到党内警告处分。”“银坑镇民政所副所长张家信利用职务之便优亲厚友，受到留党察看一年处分和行政撤职处分，并收缴非法所得。”……

    今年以来，于都县纪委将扶贫攻坚作为最大的政治责任，创新监督方式，从严从实抓好扶贫领域监督执纪问责工作，为打好脱贫攻坚战“保驾护航”。截至目前，全县共处置扶贫领域侵害群众利益问题线索79件，立案查处25件，给予党纪政纪处分25人，组织处理16人，挽回直接经济损失12.92万元。

    设立“流动哨”开展机动式巡察

    “低保资金和医疗救助资金发放存在延迟发放现象得到纠正。”“铁山垅镇主任科员钟家通违规插手扶贫通组路等工程建设，被立案审查。”“桥头乡固石村党支部书记谢登森违反民政低保对象的评定要求，私自拆分农村低保资金，受到党内警告处分。”……这是于都县委巡察办开展机动式巡察所发现问题整改情况及问题线索核实查处情况的一个个缩影。

    “扶贫领域监督执纪问责工作点多面广，机动式巡察人员少、队伍小，机动灵活，能充分发挥‘流动哨’的优势，发现问题精准快捷。”该县纪委副书记肖雄介绍道。

    今年以来，于都县把机动式巡察作为强化扶贫领域监督执纪问责工作的有效方式，选择项目资金多、信访问题多、群众意见大的村、乡镇站所和县直单位重点股室作为机动式巡察的重点，瞄准扶贫政策落实、扶贫工程项目、扶贫资金管理使用、干部作风不实、搞数字脱贫和虚假脱贫等具体问题，打通全面从严治党的“最后一公里”。同时，根据巡察发现的问题，统一建立台账，及时向相关乡镇和单位进行反馈，督促制定整改措施，明确整改责任人，落实整改时限，并对发现的违纪问题线索，移交县、乡纪委进行深挖细掘，及时核实查处，切实发挥巡察的震慑作用。

    开展扶贫领域机动式巡察以来，已对23个乡镇、6个县直单位及民政资金、公路建设资金等两项扶贫资金管理使用情况进行了1轮机动式巡察，移送问题线索55条，已立案13件，予以党纪政纪处分7人。

    安装“千里眼”借力“精准扶贫APP”

    “于都扶贫APP真是太方便，在手机上就能查询到我享受的新农合、医疗保险救助、光伏产业发电奖补等资金情况，钱领没领，领了多少，一目了然，再也不用担心被截留、侵吞。”黄麟乡下关村贫困户陈二娣高兴地说道。如今，该县贫困户只要在自己手机上下载“于都扶贫APP”，用手指轻轻一点，就可以查询到自己近年来享受的各项扶贫资金补贴，并获悉扶贫政策落实、项目实施等情况。

    为强化对扶贫项目、政策的落实及资金发放的监督，确保项目和政策落实到位，防止出现扶贫资金被贪污挪用、截留私分、虚报冒领等侵害群众利益不正之风和腐败问题的发生。于都县将扶贫领域监督平台延伸到群众指尖，由相关职能部门负责将贫困户享受的扶贫项目、政策和资金等情况，及时录入“于都扶贫APP系统”，实行扶贫阳光操作，让广大群众随时随地可查，随时接受群众监督。

    群众发现问题就可以通过意见反馈窗口向职能部门和纪检监察机关反映，此举，犹如在群众中安装了“千里眼”，受当地群众热烈欢迎。

    延伸监督“触角”建立监督执纪协作机制

    全县23个乡镇划分为8个片区，成立扶贫领域监督执纪协作组，由每个纪工委书记任组长，所在片区的乡镇纪委书记任副组长……近年来，针对乡镇监督力量不足、薄弱的问题，该县创新基层扶贫领域监督执纪机制，整合县纪工委监察分局和乡镇纪委力量，对所管辖的乡镇和村、组开展集中巡查、交叉检查和明查暗访，重大问题线索由县纪委统一调度。

    为及时掌握每个村扶贫工作情况，该县还在全县每个村聘请一名有责任心的老党员、老干部及热心公益事业的群众为扶贫工作监督员，延伸监督触角，构建纵向到底、横向到边的监督网络。监督员负责收集上报本村各项扶贫政策落实、扶贫帮扶干部作风、第一书记在岗在位、损害群众利益等情况，及时发现苗头性、倾向性问题。

    扶贫领域监督执纪协作机制的建立，有效地提升了乡镇成案率，监督执纪力量得到增强。据统计，今年以来，扶贫工作群众监督员上报问题线索360个， 8个片区共开展了4次交叉明察暗访，点名通报批评12个单位和46名帮扶干部，诫勉谈话第一书记4人。

内容时间：2017-09-30