2011年-2014年，江华县财政局先后驻点河路口镇尖山村、布里坪村，开展两年一轮的建整扶贫工作。主要做法是：

一是科学规划，绘就好一张发展蓝图。该局高度重视建整扶贫工作，每年年初，局党组都及时召开扶贫工作专题会议，对扶贫工作进行部署和安排，局主要领导亲自挂帅，指导和参与扶贫工作。为做到有的放矢、少走弯路，尽早尽快改变扶贫村的面貌，工作组通过召开村组干部座谈会、群众大会和走访等方式，与党员干部和群众深入谈心，摸清村情、民情和基层组织建设情况，掌握群众的所想、所急、所盼、所需，从而找准扶贫工作的切入点，确定扶贫工作的方向和重点，按照“抓班子、打基础、强产业”的扶贫指导思想，从三个方面进行帮扶：一是以村级组织建设为抓手，扎实推进基层党建工作，将村支部带头作用“树”起来；二是以村组道路和水利设施为重点，加快村级基础设施建设，服务“三农”发展；三是以做强村级产业为突破，发展特色农业，壮大优势产业，多渠道增加群众收入。为确保扶贫工作顺利推进，局扶贫工作组在实地调研的基础上，为扶贫村制订具有工作连续性的扶贫工作计划，为扶贫村描绘好发展蓝图，循序渐进、富有成效地开展各项工作。

二是配强班子，留下一支永不撤退的工作队。俗话说，村看村，户看户，群众看干部。夯实基层组织基础，发挥党员干部“领头羊”作用，是实现扶贫村脱贫、发展的关键!局扶贫工作组把村“两委”班子和党员队伍建设摆在首要位置，结合村级组织换届选举，努力帮助选好配强村级组织领导班子，切实增强村“两委”班子的凝聚力、战斗力和创造力，注重培养入党积极分子、发展新党员，为扶贫村的长远发展奠定基础。一方面，坚决贯彻执行“给青年找一个家，给党委找一支后备力量，给农村找一条发展之路”的“三个一”青年工作路子，大力开展青年工作，以产业发展吸引青年回乡，以回乡青年促进产业发展，鼓励致富能力强、创新意识强的农村青年向党组织靠拢，不断为党组织输送新鲜血液。在扶贫工作期间，尖山村有16人主动申请入党，9名优秀青年加入党组织，7名青年骨干参加了入党积极分子培训班；布里坪村有6名优秀青年加入党组织，7名青年骨干参加了入党积极分子培训班。另一方面，加强村支两委自身建设，健全各项工作机制，牢固树立全村“一盘棋”思想，在班子成员内部加强沟心通气，形成风正、气顺、心齐、劲足的干事氛围，增强班子的整体合力，赢得群众的信任。为增强“两委”班子的公信力，村党支部和村委会大力推行以村务公开、民主管理为主要内容的村民自治，实行了以民主理财为主的村务公开。为促进村风民风的改善和治安秩序的好转，工作组帮助扶贫村制定了社会治安综合治理落实方案和《村规民约》，协调组织与相邻村镇进行友好交流，同时建立了村级义务巡逻队，强化安置帮教和治安纠纷调解等基础工作，实现了社会大局稳定、边界和谐、无重大民事纠纷和刑事案件的目标，为村级经济发展创造良好的外部环境。

三是破解难题，打下一个坚实牢固的发展基础。河路口镇尖山村、布里坪村有一个共性特点，多丘岗山地，人畜饮水和田土灌溉困难，交通出行不便，并且与广西富川县交界。自然条件差、基础设施落后，一直是困扰群众生产生活的难题，也是阻扰村级经济发展的最大瓶颈制约。长期以来，因为争夺山场田土和水源，两村与广西富川县毗邻村经常发生矛盾纠纷，曾经多次引发边界械斗。

局扶贫工作组根据这一实际，从强基础入手，把扶贫开发和新农村建设有机结合，坚持立足长远、科学规划、适度超前的原则，做好村庄的规划建设，切实帮助扶贫村改善水利、交通道路等基础设施。2011年，县财政局筹集资金10万元，争取资金5万元，扶贫水泥220吨，兴修了从青石板山塘到水塘坳的水渠4300米，引来山泉水，解决了800亩水田的灌溉问题；通过争取“村村通”工程，硬化了村级道路1.2公里。2012年，通过“一事一议”财政奖补和社会捐助，整合扶贫资金、村道建设资金，共筹集资金40万元，扶贫水泥120吨，完成了尖山村至枇杷山自然村1.5公里的道路硬化，有效改善了群众出行难问题，使5000亩荒地得到开发利用。还先后投入70多万元，兴修自来水工程，帮助群众解决人畜饮水困难。2013年，筹措资金88.32万元，帮助布里坪村硬化村道2.243公里，兴修机耕道1.5公里；2014年，筹措资金62.8万元，硬化村道2.1公里，兴修机耕道4公里，群众生产生活条件得到根本改善。

结合村级组织建设和乡村整洁行动，帮助扶贫村建起了村级活动中心、农家书屋、村民活动广场、标准灯光篮球场等公益性活动场所，为村民提供了娱乐休闲、寓教于乐的好去处，极大地丰富了村民的农闲生活。同时大力开展“一清三改”工作，建设垃圾池，聘请保洁员，安装照明路灯，划定卫生责任区，组织群众打扫门前屋后，清理垃圾、臭水沟，改变了村里“脏、乱、差”的面貌，村庄形象焕然一新。

四是发展产业，探索一条永续发展的致富路子。帮助群众找到致富路子，是扶贫工作的首要任务。尖山村、布里坪村均属丘陵山区，丘岗山地宽阔，水源奇缺，一直以来集体经济薄弱，群众只靠种点玉米、红薯和水稻维持生活，难以找到创收的路子。镇党委、政府和扶贫工作组的同志看在眼里、急在心上，帮助群众找到有效的增收途径，成为扶贫开发的当务之急。通过聘请农业科技专家实地考察和科学论证，决定在两村发展玫瑰香柑和脐橙特优水果种植。

通过宣传发动，资金、技术引导和大户带动，到2012年，尖山村玫瑰香柑扩产种植达到5500多亩，挂果面积达2000多亩，总产量达100万公斤。在种植玫瑰香柑的同时，村里与温氏集团合作，发展生猪养殖，引进了“猪-沼-果”生态循环产业发展模式，出现了陈子贵、黄科、陈化松等多位种植大户和养殖大户。目前共有规模生猪养殖场12家，年出栏达14000头以上，年产值达2800万元/年；有规模鸭场2家，种鸭养殖达8000多只，日产蛋量为4000个，年产值可达70万元以上。布里坪村种植脐橙3110亩，出现了李志庆、汪学、卢海兵等多位种养大户，全村人均收入达到2200元，仅水果一项人均增收600元。

2012年11月7日，省财政厅调研员罗志宏带领省财政调研组对我县扶贫资金管理使用情况开展专题调研，看到尖山村通过扶贫建设发生的可喜变化，高兴地说：“尖山村从乱到治，从贫穷到走向富裕，为瑶山脱贫致富创造了一个全新的样本!”

扶贫工作是实现农村全面小康的基础工作，任重道远，使命光荣。2015年，该局将扶贫联系点转移到花江乡齐共村，并将以此为新的起点，不断总结，不断学习，以更大的热情和干劲投入今后的扶贫工作中去，为消灭贫困、实现全面小康再立新功！

内容时间：2015-04-17