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贫困治理
凤凰多措并举全力抓好精准扶贫
作者:   发布时间:2016-04-12  编辑:wangximing

本报讯(吴寒梅 张林生)2015年6月,笔者从凤凰县开发办获悉,该县抢抓机遇,全力打好新阶段精准扶贫攻坚战。

精准识别扶贫对象。对农村贫困人口进行识别和建档立卡,是新一轮扶贫开发攻坚战的基础和前提。全县340个行政村按组召开群众大会,进行深入细致地宣传和动员,逐户进行调查摸底,按照“户主申请、投票识别、三级初审、公告公示、乡镇审核、县级审核、入户登记”七道程序,全程接受民主监督,把识别权交给群众,公正、公开、公平地确定贫困户。精准识别出扶贫对象9.831万人。

发展致富产业。把产业建设作为推进扶贫开发的核心举措,因地制宜发展特色优势产业。在腊尔山片区,按照宜农则农、宜林则林、宜牧则牧的原则,积极推广“企业+合作社+基地+农户”产业扶贫模式,建立完善“风险共担、利益共享”的企农联结机制。大力发展以烤烟、杜仲、猕猴桃为主的水果药材产业,以生姜、反季节蔬菜为主的蔬菜产业,以湘西黄牛、黑猪、山羊为主的养殖产业,以产业兴村、产业富民。目前,种植烟叶2万亩,新开发蔬菜基地3400亩、杜仲基地2200亩、水果基地4500亩,培植养殖大户12户,初步形成了烟、菜、药、果、养五大产业,基本实现了人均1亩产业开发规模。在山江片区,突出以苗族风情为主题,推进山江风情小镇建设,大力实施凤凰古城堡、古村落、古遗址保护工程,打造长潭岗天龙峡自然风光游、拉毫营盘—黄丝桥古城兵战文化游、山江—老洞—竹山民俗风情游三大板块,推进乡村游景区连片开发,建设2个国家级乡村游景区,围绕发展乡村游布局农业特色产业。

改善民居环境。瞄准群众最急迫需要解决的问题,帮助群众改善生活环境。目前,通过资金整合和项目帮扶,新修农村供水工程170多处,实现集中供水行政村210个,解决了19.9万人的饮水安全问题;新建农村通畅工程37.8公里,全县100 %的行政村通了水泥路;完成了340个行政村农网改造,农村基础设施得到极大改善。实施农村民居危房改造1500户,改善居民居住环境。以城乡同建同治为抓手,加强村内及周边环境治理,农村环境面貌焕然一新。

服务民生事业。大力发展教育事业,新建农村合格学校21所、乡镇幼儿园71所。2014年教育支出突破4亿元。全力救助贫困学生,去年救助各教育阶段贫困学生1848人。全面改善教师住房条件,修建教师公租房1230套。大幅度提高农村教师待遇,农村边远村小、教学点教师特殊岗位津贴月均增加800—1200元。扎实推进医疗卫生基础设施建设,全县24个乡镇卫生院完成改造升级,85%的村建有标准卫生室,新农合参合率达97%。救助农村特困人员1.2万人次,落实了2.1万名农村贫困群众的低保政策,14725名库区移民享受国家移民后扶政策,新建乡镇敬老院19所。先后培训农民3.2万人,基本实现“培训一人、转移一人、脱贫一户”的目标。

开展驻村扶贫。坚持省、州、县市、乡镇联动,采取“一次性布点、一加一帮扶”的方式开展驻村扶贫工作,抽调229名干部组建102个工作队,对口扶持102个贫困村,为扶贫工作搭建了高效运转的工作平台。在扶贫思路上,确定了“以乡建队,以村建组”和“1+1”模式,工作组的组长全部由科级干部担任,队长从组长中选任。在力量安排上,6个省直单位集中安排在山江片区,突出主攻“山腰”乡镇重点贫困村;12个州直单位扶贫村集中安排到腊尔山台地,形成坚强有力打造成功高寒山区扶贫试点示范。在资金整合上,按照财扶资金与其他资金的整合比例不低于1∶2的要求,加大102个贫困村的水、电、路、气、房和产业建设,改善贫困村基本生产生活条件。


内容时间:2016-04-12

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