一、目标任务精准。坚持以大扶贫统揽经济社会发展全局，逐村逐户量身定制三年脱贫规划和年度帮扶计划，因村因户施策，选准帮扶项目，制定任务书、制定脱贫作战图和时间表，限期脱贫。力争实现最后10个贫困乡镇全部“减贫摘帽”，28个贫困村出列;到2018年，剩余24个贫困村全部出列，86093名扶贫对象脱贫，将政策性兜底人数控制在43511人以内。

二、扶贫对象精准。要求各乡(镇)党委政府当前第一任务就是把扶贫对象识别精准，按照农户申请、干部入户、村民评议、逐级审核、张榜公示等程序，准确识别贫困村、贫困户和贫困人口，确保扶贫工作开展给力有效。全县100个贫困村(社区)、37179户129604人通过识别建立起户有卡、村有簿、镇有册、县有库的精准扶贫数据动态管理体系。

三、脱贫举措精准。一是抓好异地扶贫搬迁。采取与园区、景区、特色小城镇、房开等相结合，向银行融资资金10亿元以上，确保明年完成52个自然村寨(其中贫困户1120户4714人)的整体搬迁。二是抓好产业脱贫。依托山地、气候、水域等资源，做强做优蔬菜等传统产业，发展火龙果、脐橙、珍贵林木等种植和精深加工产业，做特以康体养生、农旅观光、休闲野钓为主的旅游业。到2018年，通过产业扶持脱贫43928人。三是抓好转移就业。以园区为平台，采取校企联合、订单培训等模式，加大对贫困群众技术培训力度，提高其就业能力。到2018年，通过转移就业脱贫15569人。四是抓好绿色罗甸建设。大力实施退耕还林、植树造林、防火护林、科学套种经济林木，以良好生态支撑部分贫困人口增收脱贫。五是抓好教育医疗脱贫。落实好3873名贫困学生的“两助三免(补)”或“两助一免(补)”补助政策，扶持好初中以下17359名贫困学生;探索推广县级医院托管乡镇卫生院的医疗联合体建设，解决14849名因病致贫的群众问题。六是抓好社会保障兜底。对无业可扶、无力脱贫群众全部纳入农村最低生活保障，实现“兜底”脱贫。

四、脱贫体系精准。落实“五个为主”责任，构建责任明确的脱贫攻坚体系。一是“党委主责”。发挥县委在脱贫攻坚中的核心领导作用，为工作推进提供强大组织保障。二是“政府主抓”。改善县、乡镇扶贫机构工作条件，抓好“扶贫云罗甸大数据中心”建设。三是“干部主帮”。继续推行县委常委挂乡镇、县领导挂社区、科级干部包村、一般干部包户措施，实现干部结对帮扶全覆盖。近期在全县科级后备干部中优选100人，招聘100个特岗工作队员，组建100个贫困村工作队，驻村摸清摸透扶贫攻坚存在的困难和问题。四是“基层主推”。在选优配强“第一书记”和驻村工作组的基础上，建立“两挂钩两增派”工作机制(两挂钩：乡镇工作经费、村干部报酬与脱贫攻坚成效挂钩;两增派：每个贫困村增派2名特岗扶贫员、1名新参加工作的大学生驻村历练1年)，夯实基层基础。五是“社会主扶”。加强与广州市天河区、国投公司的联系，争取在经济协作、园区建设、智力支持、基础设施等方面给予帮助，同时建立县内企业的挂帮机制，实现借力发展、合力发展。

内容时间：2016-04-04