“民有所愿，我有所为”。刚刚过去的2013年，凌云县委、县政府时刻把群众的冷暖放在心上，始终把改善民生、构建和谐社会作为工作的出发点和落脚点，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增加民生投入，兴办惠民工程，逐步构建起全方位、广覆盖、可持续的民生体系，让发展成果惠及更多老百姓。

日前，在凌云县卫生局农合办，来自该县沙里瑶族乡的腊文艺告诉笔者，他小孩因重病先后到县、市医院进行住院治疗，总共用去了10多万元，没想到年前交的新农合发挥了大作用，报销了5万多元，大大减轻了他的家庭负担。

2013年，该县继续把解决城乡群众看病难、看病贵等问题作为头等民生大事来抓，着重在政策宣传和经办引导上下工夫，不断健全医疗机构体制机制，努力为参合农民创造一个方便快捷、服务周到的就医和报销环境，全力推进广大群众“病有所医”目标的实现。2013年，该县新农合参合农民18.74万人，参合率达97.73%，新农合补偿13.12万人次6541.83万元，政策内住院补偿率达78.54%。此外，该县还投入100多万元开展地中海贫血防治、免费婚前医学检查、农村孕妇产前筛查及新生儿疾病筛查等工作。

黄艺婷是一名贫困在校大三学生，为保证新学期能够顺利入学，2013年8月她来到凌云县教育局资助办申请办理助学贷款。她说，这次跟之前两次相比，办理程序方便、快捷了许多。该县教育局资助办冉主任告诉笔者，针对国家生源地助学贷款政策放宽后，贫困家庭学生受益面更宽，办理工作量大幅增加，县里聘请了10多名返乡在校大学生假期做义工，协助做好助学贷款申请材料的接收、登记和审核，工作人员坚持中午和晚上加班加点，全力赶进度，确保每一位符合条件的贫困大学生都能够顺利拿到贷款，不耽误学业。

2013年，该县共为2020名家庭经济困难大学生办理了生源地信用助学贷款，贷款金额1212万元；为598名家庭经济困难的大学新生办理了路费资助，总金额为58.49万元；同时，该县还积极争取到中央和自治区层面教育项目工程，筹措资金1820万元，通过新建、改扩建幼儿园以及在农村小学、教学点增设附属幼儿园等方式扩大农村学前教育资源，推进农村义务教育学校校舍维修改造；筹措资金2080.28万元，对18727名农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生按照平均每生小学1000元、初中1250元的标准给予生活费补助；对1236名家庭经济困难的高中生按照平均每生1500元的标准给予生活费补助；对2710名就读于凌云高中的学生和924名就读于该县中等职业学校的在校生免除学费。

“以前住在年久失修的木瓦房里，遇到刮大风或是下大雨睡觉都不安稳，如今在国家政策资金的扶持下，建起了宽敞明亮的楼房，再也不用担心刮风下雨了。”凌云县玉洪瑶族乡那洪村上东村屯村民黄梅秀提起自建的楼房显得有些激动。

2013年，该县把农村危房改造工程当作最大的民生工程来抓，年内完成农村危房改造2421户，建成保障性住房354套，开工建设教师周转房204套，从而有效缓解了困难群体住房难题。此外，该县还筹资1175万元，实施10个安置点，搬迁安置农村贫困群众445户1780人。

为解决群众行路、饮水难题，该县通过多方筹集资金，年内建成通村水泥公路16条84.7公里，屯级公路35条121公里；建成集中供水工程3处，家庭水柜400座，解决了农村2.75万人饮水不安全问题。

文化惠民工程全面实施。2013年，该县新建村级公共服务中心8个，建成农民体育健身工程村级篮球场4个，启动了城南全民健身活动中心建设，全年举办送戏下乡等文体活动100多场次，公共文化场所“免费开放”受益群众达10多万人次。

惠农补贴全面落实。2013年，该县发放农资综合直补、农作物良种补贴、退耕还林补助、生态公益林补偿等各项惠农资金4984.42万元。人口计生部门为低收入农村计划生育家庭小额贷款给予贴息补助，帮助其发展生产、改善生活。（杨通站）

内容时间：2014-02-12