义务教育阶段教师绩效工资政策事关教师的切身利益。根据对东、中、西部教师进行抽样调查的结果显示，实施绩效工资政策后，教师的工资有所增加，对农村教师有所倾斜，但该政策在落实过程中仍遇到诸多问题，需要进一步落实和改进。

从2009年起，全国各地义务教育学校开始实行教师绩效工资制度。教师工资的均衡是义务教育均衡发展的“瓶颈”，在一定程度上反映了义务教育均衡发展的实质和关键。为了了解义务教育阶段教师绩效工资实施情况，本文以问卷、访谈、政策分析的形式深入调查山东和甘肃农村两地义务教育阶段教师绩效工资实施状况，分析对比两地绩效工资实施中出现的问题及原因，并提出改进措施。

中国乡村教师有着悠久的发展历史。新中国成立以来，经历初步建立、起伏发展、扩张和调整、制度化管理等阶段，到2015年，中国已经形成了共计330万人的乡村教师队伍。但是中国乡村教师也存在着整体素质偏低、队伍结构不合理、工资待遇差、流失严重、衍生出代课教师群体等问题。2015年，以《乡村教师支持计划（2015—2020年）》为动力，全国乡村教师支持措施不断出台，乡...

绩效工资制度以成果论英雄，使教师角逐于私利而驶离其职业的本性。绩效考核标准模糊、程序性公平缺失使教师产生不公平感。对效率与竞争的追求异化为应试教育的推力并滋长监管型学校文化。要使绩效工资制真正激励教师就必须构建与之相应的学校文化。学校文化提升教师精神境界，是激励教师最持久的强大动力。因此，必须发展学校信任文化、构建具有绩效精神的学校文化、重视学校人本文化建设...