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战略要素是指任何一种类型、任何一类规模及任何一个层次的经济发展战略都必须具备的基本内涵。区域经济发展战略也需要有自己的战略要素。基本的战略要素有:战略方针即战略指导思想、战略目标、战略重点、战略阶段、战略对策。区域经济发展战略决策实际上就是对战略要素的研究和制定。制定战略要素,就是确定各个战略要素的内容。不同性质、不同规模和不同层次的区域,要求其战略要素有不...
2010年中央“一号文件”强调指出,要加大统筹城乡发展力度,推动资源要素向农村配置,进一步夯实农业农村发展基础。这是在新的形势下缩小城乡差距的战略部署,为促进生产要素在城乡之间自由流动、促使城乡关系和工农关系日益走向和谐指明了着力点和方向。我们要在全面深刻把握其内涵要义的基础上,加快构建资源要素向农村配置的长效机制
粮食安全是国之重者,是国家安全的命脉根基。农村生产要素是影响粮食安全的重要因素,推动农村要素市场发育,有利于提高要素协同配置效率和农业生产效率,进而保障粮食安全。本报告基于2020~2022年三年中国土地经济调查追踪数据,分析2019~2021年江苏省农村耕地、劳动力、资本、数字技术等要素市场的发育情况以及新冠肺炎疫情等外部环境对要素市场发育的冲击。研究发现...
深化改革是决定广大农民命运的关键一招,也是促进农业农村共同富裕的主要动力所在。在我国农村的诸多改革议程中,要素市场化配置改革至关重要。本文认为,深化改革,推进农村要素公平参与分配,一是要坚持面向“三农”需求、富农增收和市场化取向的基本导向;二是要实现城乡同地同权同价,推动农地增值归农;三是要在就业机会、待遇、服务等方面促进劳动力更加平等的就业;四是要大力推进...
本章将只从土地劳动力、资金三个方面来分析农村生产要素的市场化进展。目前农村经济中的各种问题,特别是生产要素市场如土地、资金、劳动力市场存在的问题以及贫富差距和城乡差距问题等已经得到了高度的重视,正在设法解决,这可以从近几年中央、国务院出台的一系列政策措施中,特别是从中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中可以看到。
本文认为农村教师要素配置改进要在反思传统简单套用编制标准进行区域校际教师分配的基础上,分析教师分配校际公平程度、科目教学对口率高低、教学时间长度分配、教学工作积极性措施得力与否等教师要素配置问题。本文分析教师要素配置两个方面:一方面是教师要素配置过程,分为初次配置与再次配置;另一方面是教师要素配置的逻辑,主要任务是确定区域各学校教师数量。
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