虽然国内外关于中国医疗卫生体制“市场化”和“伪市场化”的争论一直未断，中国医疗服务及相关产品的高度商品化已是不争的事实。这种商品化造成的“看病难看病贵”在贫困人口中尤为突出。为有效缓解贫困人口的医疗困难，全国各地陆续开展了完善贫困人口医疗保障制度的探索。在北京，这样的探索体现为城市医疗救助制度、“一老一小”大病医疗保险、城镇劳动年龄内无业居民大病医疗保险以及针对“领金”失业人员和灵活就业人群的医疗保障项目的建立。本研究梳理了北京市六类贫困人口医疗保障项目在政策设计和运作机制方面的发展变化，对其在保障相应贫困人群医疗卫生权利方面的效果进行了评估，进而尝试总结出了城市贫困人口医疗保障之“北京模式”。

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杨慧:中央民族大学民族学与社会学学院社会学系副教授、硕士生导师。

许永霞:中央民族大学社会工作专业硕士研究生。

张莉闵:中央民族大学社会工作专业硕士研究生。

韵霖:中央民族大学社会工作专业硕士研究生。

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