随着我国经济社会的快速发展和群众生活质量的不断提升，许多城市举办大型群体活动的频次日益增多，涉及领域和范围也越来越大。由于现代城市大型群体活动往往具有场所公开而有限、人员众多且密集、规模宏大壮观、时间节点敏感、临时搭建设施多且随意性强以及媒体关注度高、社会反应强烈等特点，在活动举办过程中容易发生骚乱、踩踏等各种突发事件，危及人民群众生命财产安全。因此，加强密集人群安全管理，就必然成为城市大型群体活动组织者和管理者必须面对的一个严峻考验。2018年3月2日元宵节，由福州市政府主办、鼓楼区政府等单位承办的“欢乐闹元宵”活动圆满收官，当晚超过100万人次的盛大场面在许多福州人心中留下难忘的记忆，得到了社会各界的高度赞许，也为今后的城市管理、活动组织提供了不少经验启示。本案例由活动概况、主要做法和经验启示等部分组成，试图通过剖析此次“欢乐闹元宵”活动的过程管理和具体做法，为现代城市大型群体活动密集人群安全管理提供有益的参考借鉴。

中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心:应急管理培训中心（中欧应急管理学院）为2018年新组建的中共中央党校（国家行政学院）直属单位，主要承担应急管理教育培训和相关科研、咨询、国际交流合作职责，具体包括：参与研究制定国家应急管理规划、规范、标准、预案，开展应急管理人员培训和师资培训，建设国家安全与应急管理学科，指导地方校（院）开展应急管理业务。中心密切跟踪应急管理理论前沿和实践发展，结集出版系列丛书，为全面推进新时代中国应急管理事业改革发展提供智力支持。