政府监管在公共管理学科是一个几乎被遗忘的研究范式。政府监管有不同的学科研究路径，经历了从经济学扩展到政治学、法学的发展脉络。从大量的文献梳理中发现，不同的学科研究视角体现不同的监管思路。本文主张一种公共管理学的研究视角，以风险评估为监管工具来实施政府监管，从事后补救走向事前预防，最终撬动监管模式的转型；构建以监管对象为重点、以事前监督为主、综括性的政府监管风险评估体系，从宏观、中观、微观三个监管层面开展风险评估，走向一种基于风险评估的政府监管模式，是国家治理现代化的客观要求。

徐国冲:管理学博士，厦门大学公共事务学院副教授，硕士生导师，研究方向为政府绩效管理、政府治理创新等。