本报告以北京市通州区为例,描述了撤村建居的实践过程,分析了影响撤村建居工作的机制障碍,以及机制创新的主要方向。影响撤村建居的机制问题主要包括:关于撤村建居实施条件,集体经济组织的法律地位,如何界定集体经济组织和居委会的关系,股权固化问题,村委会过渡问题。这些问题常常困扰撤村建居工作的推进。通州区的撤村建居实践,在北京市具有典型意义。它反映了北京市郊区城市化过程中城乡体制转换过程,对于其他大中小城市也具有实践借鉴意义。
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张佰瑞:北京市社会科学院市情研究所副所长,研究方向为区域经济、区域规划与区域发展、行政区划与区域发展。主持北京市、民政部、科技部各类重大和重点课题多项。多项成果被北京市政府和区政府采纳或转化应用。在《城市发展研究》、《北京社会科学》、《城市问题》、人大复印报刊资料等核心期刊发表或者被转载论文多篇。
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