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农业发展格局

文章摘要

●在全球金融危机、气候变化和国内制度变革等多重因素影响下,我国农业占GDP的比重下降速度将由以往的“急进式”下降转变为“温和式”下降。从农牧关系看,2020年前后中国农业在产值上将进入农牧基本平衡阶段,“以牧为主”的区域农牧生产格局将最先在经济发展水平的“中间地带”出现。

●粮食生产呈现向主产区集中趋势,区域供需不平衡的现象日趋突出。东北地区作为“国之粮仓”的地位将日渐巩固;黄淮海地区由目前的“供需有余”向“供需基本平衡”转变;长江中下游地区由目前的“供需基本平衡”向“供不足需”转变;长三角和珠三角将成为中国最大的粮食亏缺地区。

●在肉、蛋、奶三大类畜禽产品中,奶业生产具有更大的发展潜力和发展空间。畜产品总体呈现北强南弱态势,肉类、禽蛋生产将进一步向黄淮海、东北等主要农业生产区集中,而西南地区的奶业发展前景广阔。

●盲目垦殖与化学品的大量投入,使中国农业由一个多样化、低成本、低效益的生态农业转变为一个单一化、高投入、高效益的“现代”农业,进而导致生态环境破坏与文化传承功能的全面衰落。尽快建立农业生态环境补偿制度,对生态文化底蕴深厚的传统农作方式进行保护性开发,是保护环境和提升农业多功能性的重要方向。

作者简介

中国21世纪议程管理中心可持续发展战略研究组: