“十三五”时期，我国脱贫攻坚成果世界瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫，人民生活水平显著提高。截至2020年11月14日，全国19个省（区、市）贫困县已经全部脱贫摘帽，整个西南地区334个贫困县脱贫摘帽，1593.77万贫困人口脱贫。其中云南88个贫困县脱贫摘帽，471万贫困人口脱贫；四川88个贫困县脱贫摘帽，380.3万贫困人口脱贫；重庆18个贫困县脱贫摘帽，190.6万贫困人口脱贫；贵州66个贫困县脱贫摘帽，493万贫困人口脱贫；西藏74个贫困县脱贫摘帽，58.87万贫困人口脱贫。西南贫困地区已与全国一起实现了全面建成小康社会的目标。脱贫和暂时摘帽不是目的，西南地区的扶贫效果究竟处于什么水平，扶贫质量与扶贫效果是否可持续，脱贫后的可持续减贫能力如何提升等，这一系列问题的解决都亟待构建一套完整与科学的扶贫效果评价体系予以理论回应与实践指引。本章研究借鉴公共政策过程理论，将西南地区的扶贫视作一个完整的政策过程，遵循政策的制定—政策的执行—政策的评估—能力的提升这一逻辑框架，在“以人民为中心”的发展思想指引下，明确脱贫群体的需求导向与可持续发展导向，从评价体系上保障评价指标的科学合理与全面。前述章节已从政策制定与政策执行的视角进行了扶贫政策过程的相关研究，本章将从扶贫效果评价切入，研究政策实施的效果，旨在审视政策的有效性，进而优化政策资源配置，提高政策的科学性。

综上所述，本章在第六章研究得到的扶贫影响因素的基础上，基于挖掘出的显著影响因素的指标体系，在多中心治理理论和协同治理理论的指导下，展开西南地区扶贫效果评价指标体系的构建和指标权重的赋权，选用AHP方法与模糊综合评价法相结