甘肃省农村基层的各方面现状，构成了甘肃省农村基层治理的现实基础。本章着重通过数据资料来概要展现和描述甘肃省农村基层治理的现实基础。

第一节 区域概况

行政区划

甘肃省，简称甘或陇，地处中国西北地区，位于黄土高原、内蒙古高原和青藏高原交汇地带。甘肃地域狭长，自西北向东南延伸，东接陕西省，南邻四川省，西连青海省、新疆维吾尔自治区，北靠内蒙古自治区、宁夏回族自治区，西北端与蒙古国接壤。甘肃省共下辖14个地级行政区，即12个地级市、2个自治州；下辖86个县级行政区，即17个市辖区、5个县级市、57个县、7个自治县。

根据《甘肃发展年鉴2019》，截至2018年底，甘肃省14个市（州）和86个县（市、区）共设置了1354个乡级行政区，包括125个街道、886个镇、343个乡（含32个民族乡）。这1354个乡级行政区之下，共设置了1.61万个村民委员会另据第三次全国农业普查数据，截至2016年末，甘肃省共有1233个乡镇，其中乡546个，镇687个；16395个村，其中16068个行政村，327个涉农居委会；8.56万个自然村；4538个2006年以后新建的农村居民定居点。，以及9.72万个村民小组。详见表1-1。

表1-1 甘肃省基层行政区划

人口状况

根据《甘肃发展年鉴2019》，2018年甘肃省常住人口为2637.26万人，其中农村常住人口1379.55万人，占比52.31%，农村常住人口占比高出同期全国平均水平（40.42%）11.89个百分点。按户籍口径统计，2018年甘肃省有农村户籍人口2074.27万人。2018年，甘肃省农村户籍人口比农村常住人口多出694.72万人，亦即甘肃省有多达69