近年来，儿童发展与儿童福利问题已经成了社会各界人士广为重视和关注的热点与焦点问题。儿童发展既是一个地区未来人力资源素质和人才竞争能力不断提高的必要条件，也是一个地区现代社会文明与进步、构建和谐社会、实现小康社会的重要方面。同时，关注与研究儿童发展问题，为儿童提供必要的生存、发展、保护的良好环境，激发儿童发展潜能，对本地区儿童个体的发展也具有至关重要的作用。

西部地区各省区市3.6亿总人口中18岁以下儿童约有9000万，解决儿童发展问题始终是西部各省区市各级政府落实科学发展观，构建和谐西部，推动西部大开发的重要内容。与全国一样，西部地区各省区市从20世纪90年代开始，在我国第一部以儿童为主体，促进儿童发展的国家行动计划“九十年代中国儿童发展规划纲要”的基础上陆续出台并实施了各省区市的儿童发展规划或纲要，促进了西部地区儿童权益保护法律体系的逐步形成，儿童教育、卫生保健和营养状况的逐步改善。21世纪初，西部地区各省区市又依据“中国儿童发展纲要（2001～2010年）”（以下简称儿童发展纲要），制定实施了各省区市2001～2010年的儿童发展规划或纲要，进一步改善了西部地区儿童健康、营养状况，儿童教育普及程度得以持续提高，孤儿、贫困家庭儿童、残疾儿童、流浪儿童、留守儿童、受艾滋病影响儿童等弱势儿童群体得到更多的关怀和救助。然而与东中部和全国平均水平相比，西部地区在儿童发展的各个方面还存在着大差距。

本课题主要围绕西部地区各省区市儿童发展纲要（2001～2010年）目标达成和实施过程中的成效，分析了西部地区儿童发展的主要差距与问题，以及产生这些问题的主要社会因素，提出了进一步改善西部地区乃至