农民是乡村人才振兴的主体。随着经济社会的发展，农村劳动力向城镇第二、三产业部门转移，而土地对于新生代农民工来讲相对陌生，因此产生农业留守人群数量相对不足、结构不尽合理等问题。针对此问题，2012年一号文件就已明确提出大力培育新型职业农民，以解决农业生产力持续发展问题。2012年以来，农业部、财政部等部门启动新型职业农民培育工程。农业部“十三五”职业农民发展规划提出了新型职业农民的发展目标和主要培育指标。

吉林省新型职业农民培育现状

近年来，吉林省新型职业农民培育工程培训体系、管理队伍、师资队伍建设得到加强，培训手段和培训方式有所创新，农民参加培训的积极性不断提高，农民收入明显增加，农业产业结构调整思路更加清晰，国外和省外培训开拓了农场主等新型职业农民的视野，职业农民培育工作从“要我学”向“我要学”转变。

（一）新型职业农民培育工程不断深入

继2012年中央一号文件提出大力培育新型职业农民，吉林省结合农业部《新型职业农民培育试点工作方案》，于2013年制定出台《吉林省新型职业农民培育试点工作实施方案》，提出以打造具备较强的生产经营水平、较高的综合素质以及具备主体功能的新型职业农民为目的，逐步开展吉林省新型职业农民的培育工作。选定了辉南、东辽、德惠、前郭、双辽等15个县作为国家级新型职业农民培育重点示范区，其余地区作为省级培育带动区。2014年吉林省新型职业农民培育工程管理培训工作启动，新型职业农民培育扎实推进，逐年完善（见表1）。

2017年，吉林省参照前期培训情况指导性任务定为25440人，包括新型经营主体带头人培育15440人，专业技能型和专业服务型职业农民培育10000人。年底实际完