引言

党的十九大报告指出，“就业是最大的民生”“要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业”。与“十三五”规划中“实现比较充分和高质量就业”的表述相比较，十九大报告将更高质量就业放在了更加突出的位置，体现出全面提升就业质量、加强就业质量研究将是就业工作的重中之重。

就业有“多少”和就业有“多好”是摆在政策制定者面前同等重要的两个问题。前者即就业数量的问题。就业数量既是经济增长的目标，也是社会稳定的重要因素。后者即就业质量的问题。就业质量不仅是个人及家庭福祉的重要决定因素，同时也是更高的劳动参与率、生产率和更好的经济表现的驱动力（Cazes et al.，2015）。世界民意调查中，获得一份“好”工作是全世界人共同的心愿（Clifton，2011）。

过去5年间，新就业形态在我国快速发展，并成为我国就业增长的重要来源。可以预见，在未来很长的一段时间内，新就业形态将成为我国劳动力市场未来发展的重要趋势。新就业形态的出现，对改善就业质量工作提出了新要求。就业质量的改善，不仅包括传统意义的正规就业、非正规就业，更要关注新就业形态的就业质量。

评价新就业形态的就业质量，可以帮助评估在我国经济转型过程中劳动力市场的发展质量。新就业形态创造的工作是否在质量上优于被新就业形态取代的工作，对于判断经济转型过程中劳动者的福利变化有重要意义。同时，作为第四次工业革命的产物，新就业形态被认为包含新的社会组织形态。评价新就业形态的就业质量，扩大对工作的分析，考虑除了就业总量或收入结构之外的其他方面的变化，可以帮助我们理解这种变化的本质，并解决现实中的复杂问题。同时，就业质量与生产率和经济增长直接