农地细碎化是原住民国家普遍存在的问题，其他国家也采取不同的模式治理农地细碎化。中国农民在集体所有制产权结构下探索了农地细碎化有效治理方式。除中国外，农地细碎化治理的典型做法是以日本为代表的使用权市场化流转模式和以英国为代表的政治强制模式。日本试图通过使用权流转形成“小地主、大佃农”产权结构，以扩大土地经营规模。英国则是通过“圈地运动”将原住民强制赶走，改变了土地与农民之间的关系以及人地资源禀赋。两种不同的农地细碎化治理模式取决于不同的经济社会条件，也产生了不同的经济社会效果。本章在前文分析的基础上总结土地集体所有产权结构下的农地细碎化模式，简单介绍国有农场在土地国有产权结构下的农地细碎化治理模式，并与其他原住民国家的农地细碎化治理模式进行比较。

土地集体所有产权结构下的农地细碎化治理

（一）集体行动类型与产权结构

第三、四、五章揭示了治理农地细碎化的不同方式。在这些制度创新中，沙洋县的按户连片耕种、繁昌县和上海市的农地集中流转、射阳县的社会化服务规模化是三种典型的农业规模经营类型。这些制度创新试图通过集体行动将外部性内部化为经济组织的利益。在不同的制度创新中，农民选择不同的产权结构，从而形成了不同的集体行动类型。一些农民选择土地私有制产权结构，形成了合作经济。一些农民选择土地集体所有制产权结构，形成了集体经济。土地互换、“反租倒包”和日本综合农协模式是合作经济实践，土地调整、“虚拟确权”和联耕联种模式是集体经济实践。

沙洋县按户连片耕种模式试图在不改变农户土地面积的前提下实现土地连片集中耕种。沙洋县探索了土地互换和土地调整两种不同的集体行动模式，产生了不同的经济效益。土地互换的价格机制