如前所述，以户籍制度为主的制度体系通过对农民工的就业、收入、公共资源的分享等进行规范，导致农民工受到不公平的对待，即通过对“什么可以做”“什么不可以做”“什么人可以做”“什么人不可以做”“通过什么方式获得资源”“凭什么获得这些资源”等的规范，影响农民工对岗位资源、社会保障资源、公共服务等方面的机会获得。这些不公平的制度不仅对农民工的经济方面影响很大，还影响到农民工政治参与、心理认同、社会融合等方面，质言之，影响到农民工的生存与发展机会。

马克思主义正义思想立足于现实，是历史的、辩证的，这些特征告诉人们要分析社会主义正义也必须立足于现实，联系历史背景并辩证地分析，要求人们不能脱离当时生产力发展水平和历史条件而抽象谈论正义原则。对于户籍制度为主的一系列不公平的制度的产生、形成与发展也要从历史角度辩证地分析。从目前的农民工生存状况来看，户籍制度以及附着在这个制度之上的一系列制度性安排包括就业、教育、住房、医疗、保障等是农民工问题迟迟得不到解决的核心原因。尽管户籍制度在推动我国的社会经济建设时起到了一定的积极性作用，但户籍制度在规范人们行为时，并没有实现公平性。户籍制度是20世纪50年代计划体制下的历史产物，当时的国际国内背景导致户籍制度的出台。但经过了半个多世纪的历史变迁，国际国内形势发生了较大的变化，社会主义市场经济体制也替代了计划经济体制，成为社会发展的主要体制形式，然而到现在为止，户籍制度仍然对农民工的经济活动和社会待遇起到限制作用，它仍影响到农民工的就业、教育、住房、保障等方面。户籍制度为主的制度体系并没有随着计划体制的淡出而淡出，没有随着历史变化而退出，从而导致社会的不正义，