2016年，中共中央、国务院发布《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，其中首次提到“农业供给侧结构性改革”，指出：“推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。”同时提出，“推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长”，要“大力发展休闲农业和乡村旅游”，乡村旅游是“农业供给侧”调整的着力点之一，是三次产业融合的重要通道，即通过农业与旅游业的交叉融合，延伸产业链条，提高产品附加值，促进农业的转型升级，增加农民的经营收入。2017年《政府工作报告》特别提出，“大力发展乡村、休闲、全域旅游”，同时提出“支持特色小城镇发展”，文化小城镇建设正是这两项重点工作的有效结合点。在供给侧结构性改革的大格局下，乡村游和小城镇建设应融合发展，遵循旅游消费的规律设计展示和活动形式，让游客接受文化的熏陶，收获旅游的快乐。

天津文化小城镇建设的基本情况

本文所指文化小城镇是以文化产业为核心的地域，包括小城镇和特色小镇两种形态。小城镇是指具有一定人口和经济规模的建制镇，特色小镇则特指区别于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。各地实践表明，特色小镇和小城镇建设互为支撑，是推进供给侧结构性改革的重要平台，有利于发挥城镇化对城乡发展的辐射带动作用。

天津小城镇和特色小镇建设也在有序进行中。目前，天津市确定市级特色小镇14个、市级培育特色小镇17个，到2020年力争创建10个实力小镇、20个市级特色小镇。在这份特色小镇创建和培育名单中，以文化（含旅游）产业为核心的市级特色小镇有8个，占比57.14%；以