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图片名称: 家庭农场和普通农户农业生产行为
所属图书:生态文明与开放式扶贫
出版日期:2016年6月
关键词:
家庭农场的资源配置、运行绩效分析与政策建议——基于与普通农户比较

近年来,随着工业化、城镇化的推进,我国农村劳动力大量转移,传统的农户开始分化为非农经营户、兼业农户、专业大户和家庭农场等多种类型。其中,家庭农场因其具有农业家庭经营的制度内核,又能通过组织制度的创新来弥补普通农户“小而全、小而散”的弊端,受到政策层面的重视和鼓励。据农业部统计,截至2012年底,全国30个省、区、市(不含西藏)共有家庭农场87.7万个,其中已被有关部门认定或注册的共有3.32万个。为了解家农场与普通农户的资源配置和运行绩效的差异,课题组就家庭农场与普通农户发展情况设计了相关选项,并于2013年12月至2014年4月间组织来自10余所院校的学生利用春节假期回乡(安徽、江苏、河南、广东、浙江、四川、内蒙古、新疆、山西、辽宁10省份)的机会,开展农村入户调查。复查、整理后获得了已经认定的家庭农场35家、普通农户1071户的问卷调查资料。问卷调查结果表明:家庭农场在人力资本条件、土地资源利用、生产经营绩效等方面的表现总体优于普通农户,对于应对农业生产“后继无人”矛盾、解决“谁来种田”问题具有积极意义;政府扶持政策对于家庭农场至关重要,目前家庭农场的发展具有明显的政策主导特征;大部分普通农户并没有向家庭农场发展的意愿,发展家庭农场与支持普通农户两者不可偏废。

劳动力素质和资源配置情况

1.家庭农场的经营决策者劳动力素质总体较高,年富力强者和文化程度较高者所占比重较大

与普通农户相比,在家庭农场的经营决策者中,年富力强者(26~60岁)的比例超过97%,中专(技校)、大专及以上文化水平者的比例接近30%,男性比例接近95%,分别高出普通农户12.1、22.9和10.9个百分点。相