自2005年河南省城镇化率超过30%以来，河南省城镇化步入快速发展的阶段，到了2015年，河南省的城镇化率达到46.85%，预计在最近的几年内河南省的城镇化率将达到50%，届时河南省将由农村社会转型为城市社会。城镇化的快速推进，释放了巨大的内需，引领着河南省经济社会跨越式发展。城镇化为河南省的经济社会发展做出了巨大贡献，但也伴随着日益严重的城市健康问题。城市，特别是省辖市，由于城镇化的快速推进，人口密度高、交通拥堵、房价上涨、空气雾霾、生态恶化、医疗能力不足、城镇新型贫困等问题不断涌现，亚健康城市所占的比例较高。健康城市作为国家卫生城市的升级版，是河南省未来城市发展建设的主流方向。2016年8月河南省健康城市建设工作全面启动。河南打造群众生产生活环境日益优化、市民健康素质不断提升以及经济、社会、环境协调发展的健康城市正契合当前新型城镇化发展的新形势。

健康城市的内涵演变及时代特征

（一）健康城市的内涵演变

健康城市的内涵演变是一个与时俱进的过程，由于地域、经济、文化、社会观念等方面的差异，人们对健康城市内涵的界定有所不同。最初主要从医学护理角度出发重点关注个人健康。随着城市不同相关专业、部门观念和体系的相互包容和渗透融合，健康城市的内涵不断丰富，人群健康和社会健康就成为健康城市的重要内容。健康城市的内涵演变进程如图1所示。

图1 健康城市内涵演变示意

（二）健康城市基本特征

近年来，随着新型城镇化的快速推进和健康城市建设的有序开展，健康城市呈现出明显的系统复杂性、地域差异性和以人为本的时代特征。

1.系统复杂性

健康城市建设是一个复杂的系统工程。其系统复杂性主要由开放性和协同性引起。健康城市