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政策研究

基于灾民生活质量的救助政策评估:理论框架及汶川和玉树地震的对比研究

在汶川地震和玉树地震两次重大自然灾害中,所实施的灾害救助政策是灾害救助水平实现跨越式提高的突出代表。评估这两次地震救助政策的绩效,若依然使用传统的救助总金额或救助总人数等指标,显然是不够的,需要从“以人为本”的政策目标出发,来评价救助效果。因此,本文进一步利用基于“生活质量”概念建立的理论框架和评估方法,对汶川地震和玉树地震这两次重大灾害的灾害救助政策进行实证分析和对比...

作者:张欢 任婧玲 出版时间:2014-02-01

汶川地震救助政策的公平感

2008年汶川地震是新中国成立以来规模最大、造成损失最惨重的自然灾害之一,也是受到社会关注最为广泛和深入的一次巨灾。这双重因素促使中国政府出台了前所未有高标准的灾害救助政策,并进而推动了中国灾害救助政策跨越式的变迁。汶川地震灾害救助的标准有了很大提高,保证了灾区群众即便由于灾害造成无房可住、无生产资料和无收入来源也可以满足基本的生活需求,甚至达到较高的生活水平。但是,当...

作者:张欢 任婧玲 出版时间:2014-02-01

灾害救助政策公平感的测量:基于玉树地震的研究

2010年4月14日,青海省玉树县发生严重地震,最高震级达里氏7.1级。地震不仅造成了大量人员伤亡和财产损失,还造成大量灾区群众短期内陷入生活困境。由于距离汶川地震后不久,各级政府对玉树地震灾区的救灾工作吸取了大量汶川地震的相关经验,灾害救助政策也基本上沿袭了在汶川地震中的做法。虽然玉树地震是一场灾难,但由于玉树地震灾害救助政策与汶川地震灾害救助政策非常相似,所以对玉树...

作者:张欢 任婧玲 出版时间:2014-02-01

公共政策公平感测量的进一步验证

汶川地震后,笔者参加了一项对灾区群众生活状态三年跟踪入户问卷调查。由于2008年问卷调查对象当时还主要居住在安置区,所以调查对象流失率很高,到2010年问卷调查时,有效样本共722份。汶川地震后,从中央到灾区各级地方,实施了大量恢复重建政策,其中包含了较多直接针对灾区群众的利益分配政策内容,如对倒塌住房重建的补贴等。为贯彻“三年重建两年完成”的政策要求,这些政策到201...

作者:张欢 任婧玲 出版时间:2014-02-01

灾害救助政策公平感对灾区群众的影响

公共政策公平感的重要性不仅源于它是一种政策受众最普遍和直接的对政策的主观评价,更在于它会对政策受众的其他态度和行为产生重要影响,并成为预测政策受众其他态度和行为的重要变量。本文将利用前文对灾害救助政策公平感的测量结果,讨论灾害救助政策公平感对灾区群众相关态度和行为的影响。

作者:张欢 任婧玲 出版时间:2014-02-01

灾害救助政策评估结语

自从汶川地震以后,中国灾害救助政策发生了跃迁式的变化,这种变化给如何评价政策效果带来了新挑战。本书期望在政策评估理论和方法上有所创新,以应对这些挑战。无论生活质量还是公平感,本书均从不同侧面提出了新的政策评估视角,一定程度上解决了由于灾害救助水平的较大提高所带来的新挑战。这两个框架具有较为广泛的政策应用性,还可应用于更多类型公共政策的评估,对于一般性公共政策评估亦是重要...

作者:张欢 任婧玲 出版时间:2014-02-01

陕西经济增长质量的评价、制约因素及其政策建议

加快转变经济发展方式,有效调整经济结构,提高经济增长的质量和效益,是“十二五”期间深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。本文对2000~2012年来陕西省经济增长质量进行评价,摸清经济增长质量的基本形态和制约因素,为相关部门制定未来发展的宏观政策提供重要的理论依据。

作者:任保平 宋文月 出版时间:2014-02-01

陕西企业技术创新能力及政策研究

本文在对企业技术创新能力的内涵和特征进行归纳分析后指出,企业技术创新能力是企业不断转型升级的核心竞争力,具有自觉性、系统性、持续性、溢出性等特征;影响其发展的内部因素主要有创新理念、创新能力、创新机制等;影响其发展的外部因素主要有政策背景、经济水平、发展机遇等;重点针对全国和陕西实际,提出构建企业技术创新能力的评价指标体系,对科技创新型企业的发展进行了系统评估,并提出了...

作者:陕西省社会科学院经济研究所课题组 出版时间:2014-02-01

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