库尔勒市位于天山南麓，塔克拉玛干沙漠边缘，是新疆巴音郭楞蒙古自治州政治、经济、文化中心。全市总面积7116.9平方公里，居住着汉、维、蒙、回等23个民族，总人口47.21万人（不含流动人口）。全市辖9个乡、2个镇、5个国营农牧园艺场、5个街道办事处。

库尔勒市位于天山南麓，塔克拉玛干沙漠边缘，是新疆巴音郭楞蒙古自治州政治、经济、文化中心。全市总面积7116.9平方公里，居住着汉、维、蒙、回等23个民族，总人口44万（不含流动人口）。全市辖9个乡、2个镇、5个国营农牧园艺场、5个街道办事处。

随着城市化的不断推进,大量的农村土地,特别是城市郊区的土地,由于多种原因被征用,大量的农民被全部征用或部分征用而失去土地,成为“被征地农民”。一部分农民失地又失业成为新的困难群体,社会矛盾日渐突出,对社会稳定有着不可低估的影响。因此,被征地农民的社会保障成为一个重要问题。

2008年新疆维吾尔自治区被征地农民就业培训和社会保障实施办法出台以前, 库尔勒、乌鲁木齐市等地率先开展了这方面的工作。因当时城市化水平比较低、被征地农民数量比较少,库尔勒市主要采取土地置换及单位安置等方式,解决了被征地农民的就业和社会保障工作。有不愿种地或不想在单位工作的,经社保部门及用人单位商量,用人单位为其提供一定的社会养老金,基本解决了被征地农民的就...

为了更好地了解被征地农民就业和社会保障工作所取得的成效, 查找实施过程中存在的问题,也是为了以后更好地开展被征地农民的就业和社会保障工作,本调研组对新疆试点地区进行了全面深入的调查。调研组2012年10月10日至12月22 日分别前往伊犁州伊宁市、新源县,昌吉回族自治州昌吉市,乌鲁木齐市,库尔勒市等试点地区进行实地调研并分别撰写分调研报告。调研总共历时两个多...

城市化是新疆社会经济发展的必然趋势，城市化在推进新疆经济发展和社会繁荣的同时，也给广大农民带来了前所未有的影响。随着新疆城市化及新型工业化的快速发展，越来越多的耕地被征用为城市用地并出现了新的特殊群体——被征地农民。土地对于农民来说，不仅是生产资料，更重要的是最基本的生存保障。目前在新疆整体社会保障水平比较低、社会保障体系尚未完善的条件下，农民一旦失去土地，...

巴音郭楞蒙古自治州发展报告。本文首先介绍了自治州自然概况和行政沿革，随后介绍了其法制建设和民族关系，之后介绍了自治机关及干部队伍建设，最后介绍了自治州经济和社会发展状况。

为了更好地了解被征地农民的生产和生活状况，笔者先后在库尔勒、昌吉、新源县、乌鲁木齐市等地对被征地农民的就业和社会保障进行调研。问卷调查结果显示目前大部分被征地农民的收入水平比较低，在收入水平上基本选择了年均5000元以下的选项，大部分农民没有收入或收入主要来自于社会保障。生活支出主要以日常生活、养老、医疗开支为主，每月生活支出大概在1000～2000元，对现...