缩小我国城乡差距要求土地管理制度的变革。一方面，我国快速的城市化要求城市空间的扩张和基础设施的扩建，需要使用城郊农村的大量土地资源；另一方面，我国采取用途管制和耕地保护制度，将农用地转为建设用地需要获得耕地占补平衡与农转用的申请。城市扩张和耕地保护的矛盾，促使在土地管理制度内，增加资源配置的弹性，使土地供给更灵活地适应经济发展的需求。

本章主要介绍了城市建设用地冷思考，城市化与城市建设用地，城市建设用地再思考，统筹中小城市建设用地等内容。

作为乡土社会总体性呈现之物的土地，与其他类型的社会如工业社会的城市的土地具有完全不同的生命形态。不幸的是，在“生产主义”的号令之下，地方政府正在快速地推动土地的生命转换，试图通过土地社会生命的转换来完成社会形态的“进化”。本文通过黄村的“增减挂钩”实践来分析土地生命转换的“生产主义”之患。

低效建设用地开发利用作为土地整治的一项重要内容，是优化城乡建设用地结构和布局、提高建设用地节约集约利用水平、促进土地利用方式和经济发展方式转变的重要手段，也是贯彻落实党中央、国务院节约优先战略的一项重要措施。本文在对我国近年来低效建设用地开发利用发展历程进行系统回顾的基础上，全面总结各地好做法、好经验，以及制度创新成果，为促进节约集约用地，充分发挥土地对城镇...

建设用地整理是土地整治的重要内容，是优化城乡建设用地结构和布局、提高建设用地节约集约利用水平、促进土地利用方式转变和统筹城乡发展的重要抓手和平台。本文在对2016年建设用地整理进展进行系统回顾总结的基础上，分析各地的实践经验及创新成果，结合当前供给侧结构性改革、推进新型城镇化、美丽乡村、实施精准扶贫的要求，提出了今后一段时期我国建设用地整理的思考和建议。

大力推进城乡建设用地增减挂钩工作是陕西省确立的“十二五”统筹城乡发展的重大战略举措。高陵县作为陕西统筹城乡发展首批试点县，先期开展了这项工作，县政府按照“政府引导、市场运作”的思路和“宜合则合、宜改则改、宜拆则拆”的原则，创造性提出城中村融合、城边村并入、小村并大村三种精细形式，对全县村庄进行全面合并改造，成为继工业向园区集中、土地规模化经营集中后统筹城乡发...

在我国经济发展进入新常态形势下，建设用地整理作为土地整治的重要内容，是优化城乡土地利用结构与布局，提高建设用地利用水平，促进土地资源节约集约利用的重要手段和途径。本文在对2014年建设用地整理进行系统回顾总结的基础上，分析总结各地实践经验及制度创新成果，结合当前土地管理制度改革，提出推进建设用地整理的思考和建议。

甘肃静宁县城乡规划分为县城和乡镇两个方面。总体方面，静宁县城乡规划在不断修编中逐步完善，但是由于地方经济和社会条件限制，规划整体缺乏前瞻性，以往的规划在实施过程中表现出了一定的局限性和不足之处，比如功能区混乱。