榆林市实施扶南政策以来，使南部县在“另一条战线”上实现着“跨越”，即走出全省最差层次的跨越。一以贯之地坚持扶持南部县发展，已成为在新起点上建设和谐榆林，开创榆林南北协调发展新格局的重大战略切入点。当前必须在扶南工作指导思想、工作目标定位、工作主导路径，以及南部县域发展战略与产业布局等方面实现创新，更加强化对扶南工作和全市和谐发展的领导，从而真正地把扶南战略提...

“土地者，民之本也。”处理好农民与土地的关系，是中国持续深化农村改革的主线，眼下最关键的就是要做好农村土地二轮承包到期后的延包工作。在经历两轮承包后，中国关于土地承包和延包的政策体系基本成型，但各地实践和政策要求之间存在张力。在新的时代背景下，村庄和农户不断分化，农业政策向“赋惠”型转变，新的农地相关者广泛涌现，这都给二轮土地延包带来了挑战，导致延包工作面临...

基层政府公共服务项目化外包实践是公共服务社会化改革的落脚点，关注其实践特征及逻辑是理解公共服务社会化改革现状及瓶颈的重要窗口。近年来，随着中央顶层设计的加强，宏观政策从模糊转向清晰，推动了基层政府公共服务项目化外包实践特征的转变。既有研究尚未关注宏观政策转变过程中该实践本身的历时性变化及其意义。本文通过比较不同政策时期基层政府在项目生产、项目发包、项目评估三...

扶智与扶志相结合，可以激发贫困农户的内生动力，对巩固扶贫成果、提升扶贫脱贫质量具有重要的推动作用。本报告基于山西贫困地区农村入户调查数据，分析了山西贫困地区人口教育水平以及农户脱贫信心，针对实践中“两不愁三保障”贫困退出标准构建了符合山西贫困实际的多维贫困指标体系，运用Probit模型分析了扶智、扶志对农户减贫脱贫的影响。分析结果发现，农户从事过非农工作可以...

安康是陕西脱贫攻坚工作的重要战场，近年来，按照中央的统一部署和陕西省委的安排，找准扶贫工作的着力点和关键点，将扶贫与“志智双扶”融通贯穿起来，纳入基层社会治理体系现代化的建设中，围绕激发贫困群众内生动力、切实解决贫困群众“等、靠、要”等突出问题，通过社区动员、道德评议、社会帮扶等方式，充分挖掘蕴藏在民间丰富而有效的社会治理资源，积极探索基层社会治理推动脱贫攻...

让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。教育既是贫困的表现和原因，也是扶贫手段和脱贫目标，扶智必将增强孩子们向上向善向好的斗志勇气。对于教育扶贫，各地不仅要从控辍保学、提高教学质量等扶智的层面去实施，还要从“挖掉穷根”的治本之策的高度去谋划。

本文通过阐述扶志扶智及其他相关理论基础，总结贵州省实施精准扶贫以来关于扶志扶智的经验做法，深入分析贵州扶志扶智面临的现实困境及原因，探索建立健全以扶志扶智巩固脱贫成果、实现稳定脱贫的长效机制，提出加强扶志扶智、促进贵州精准脱贫的对策建议。

本文基于福利经济学和行为经济学分析了幸福理论，指出国家开展扶贫的目的就是提高社会总福利水平，实现社会福利帕累托改进，实现贫困人口福利水平提高，提升其幸福感。作为自我效用和福利水平最佳判断者的微观个体，贫困人群在国家扶贫事业中感受到的效用改变会影响其主观幸福感。习近平总书记在多个场合强调“幸福都是奋斗出来的”，劳动不再仅仅是生存的需要，更是经历幸福人生、实现社...