21世纪前10年，中国西部地区在许多方面发生重大变化，西部大开发战略使国家和沿海省市在西部的投资和项目建设大幅度增加，同时几百万中部、沿海汉族流动人口进入西部，西部农村劳动力向当地城市的转移速度加快，这使汉族企业和当地少数民族企业之间、外省汉族农民工和本区少数民族农民工之间在西部城镇就业和发展空间方面的竞争不断加剧，如果政府的引导和协调工作不到位，必然引发民...