面对世界各大国的竞相争夺，GMS国家运用“大国平衡”战略，在大国博弈中谋求利益最大化。各大国力量在该地区的渗透，对中国与GMS国家的关系产生了诸多影响。

周边GMS国家以及它们所在的湄公河流域战略位置的重要性，使得美、日、印、澳、欧盟、俄等区域外主要大国和地区组织也对这一地区深感兴趣，在这一地区有着诸多利益和利害关系。它们与中国周边GMS国家的政治、经济和安全关系和对这些国家的影响有了新的发展。这都对周边GMS国家与中国的关系，尤其是对中国西南边疆的稳定和发展产生了复杂的影响。

GMS合作是中国—东盟自由贸易区建设中的五大优先合作领域之一，东盟对GMS合作也一直持支持态度。经过20多年的发展，GMS合作在诸多领域取得了令人瞩目的成就，在中国—东盟关系中的地位不断凸显。从中国—东盟关系的长远发展看，GMS是中国推进和提升与东盟关系的着力点。中国可以通过积极推进“区域全面经济伙伴关系”(RCEP)建设、夯实与GMS五国关系、加强与东盟组...

随着中国与GMS国家经贸合作的不断拓展，投资贸易活动中所产生的环境问题成为影响双方合作甚至双边关系的一个重要因素。如何在提高中国与GMS国家经贸合作水平的同时，客观评估在投资贸易活动中所产生的环境问题和环境影响，并积极提升中国在GMS经贸合作中的环境保护能力建设，已成为需要重视和加以解决的问题。

近年来，环境NGO在大湄公河次区域的影响不断上升，规模不断扩大。环境NGO的努力促进了政府间的环保合作，提高了企业的环保自觉性和民众的环保意识，有利于推动GMS的经济、社会和环境协调发展，同时环境NGO在GMS的活跃也给中国参与该地区经济合作带来了前所未有的环保压力。只有充分认识GMS环境NGO的双重影响并积极应对，中国与GMS国家的合作共赢才能迈上新台阶。

环境合作是中国与大湄公河次区域（GMS）合作的重要方面。本文在对中国与湄公河流域国家环境合作的背景与进展做简要梳理的基础上，分析GMS环境合作形成的机制特点以及中国与湄公河流域国家环境合作的成效，并就未来如何提升中国与GMS环境合作的层次与水平提出思考与建议。

旅游合作是GMS合作开展最好、推进最快的旗舰项目之一，并为促进中国—东盟旅游合作圈的形成起到了积极的推动作用。同时，目前也存在着一些制约区域旅游发展的问题和障碍。随着中国与GMS国家之间经贸联系的日益拓展，GMS旅游合作将不断深化，合作机制将不断完善，中国—东盟无障碍旅游区的建设进程将加快，GMS也将逐步成为世界著名的旅游目的地。

日本历来重视参与湄公河地区合作，现已成为湄公河地区最大的援助国和投资国。“日湄合作”机制也成为除GMS经济合作机制之外一个重要的多边合作机制。在美国“重返亚太”并实施“战略再平衡”的大背景下，日本以“价值观外交”为旗帜，加大了参与湄公河地区合作的力度，这对GMS五国的外交政策的选择产生了影响，并对中国与GMS五国的合作形成挑战。