加快转变政府职能是当前中国政府改革的重要内容。加快政府职能转变，需要顶层战略设计，最终实现统治职能隐性化，管理职能刚性化，服务职能扩大化。其中，优化政府运行机制、提升政府管理水平、改善公务员结构、优化政府工作流程是加快政府职能转变的综合性技术路径。

本章主要介绍了向家庭式照料转变的两种路径，包括家庭式照料单位和家庭寄养，以及照料方式的改革中国家作用的转变。

加快经济发展方式转变是“十二五”发展的主线，陕西作为新一轮西部大开发的重点区域，要发挥其辐射引领作用，就必须科学分析加快经济发展方式转变面临的新问题、新挑战，对原有发展战略加以调整和提升，加快重点突破，大力提升经济转型支撑能力。

我国经济社会快速发展中出现了资源瓶颈，每年要进口大量矿物资源来满足国内需求。造成资源供给约束的原因除了经济高速增长加大了对资源的需求外，主要是：我国正处于高消耗的重化工业发展阶段，还有城镇化快速发展，消费结构升级，出口规模扩大和经济发展方式粗放等。缓解资源约束的基本战略路径是转变经济发展方式，为此必须：转变思想观念；促进经济增长由主要依靠投资和出口拉动向依靠...

本文认为，要让农民经济合作组织更多、更久、更牢固，需要在农村治理方面加强制度化规则建设。此外，为促进农民向市民或市民化职业农民转身，农村治理要根据农民阶层地域分化状况，按照城乡发展一体化的要求，为城市农民工、城郊农民和居村农民提供城乡均等化公共服务，进而使其享有平等的国民权益。

近年来，伴随现代生产要素大规模进入，我省农业持续快速发展。但农业现代化滞后于工业化、城镇化的问题依然相当突出。造成这一现象的根本原因，就在于在农业先进要素大规模进入的同时，农村人口没有同步移居城镇，导致农业经营方式转变滞后。建设全国农业现代先行区，必须在继续提高农业物质技术装备水平的基础上，以农民工市民化为切入点，提高农业规模化、组织化水平，促进农业经营方式...