本章主要从农业转移人口的家庭生计资本入手，通过系统研究和全面分析，有助于更加细致深入地了解城乡一体化和就地就近城镇化进程中，农业转移人口的发展现状。下文将从自然资本、社会资本、金融资本三方面着手，同时结合性别、代次、流动经历视角，试图在对调查数据分析的基础上发现事物之间深层的联系并解释其原因，为政策建议的提出给出借鉴。

部长：李永进

本章首先简要评述社会资本的定义与量度方法，再探讨社会资本在国际扶贫开发的政策应用及经验，接下来回顾中国扶贫开发的模式演变以及社会资本扶贫开发的政策应用，最后探讨社会资本扶贫开发国内外经验对中国扶贫政策创新的启示意义。

本章首先评述贫困的定义与测量方法，再分析贫困研究的三种视角及其对贫困性质的不同认知，最后探讨贫困治理范式的历史发展并比较分析物质资本导向、人力资本导向、社会资本导向三种扶贫开发模式。

从20世纪90年代以来，社会资本逐渐成了西方社会学、经济学和政治学等许多学科关注的热门概念和分析的重要起点。社会资本概念的提出为人们研究和认识社会提供了一个崭新的视角，使人们对社会行动、社会关系和社会结构的理解和认识进一步深化，同时也为促进经济与社会的发展提供了一种崭新的理论与方法。

在封闭条件下纯农业地区的资本如何形成，以及在开放条件下外部资本如何流入，是本章所要研究的基本内容。一共分为四个部分，首先介绍了封闭条件下工业资本形成的基本途径；其次分析了开放条件下的资本流动和资本流动理论；然后对国区际资本流动进行实证分析；最后落脚于促进欠发达平原农业区资本流入和资本形成的对策研究。

本文指出，近年来我国城市工商资本下乡现象明显增多，成为乡村建设的重要力量，工商资本下乡能够给农村带来积极效应，但也存在着消极效应，需要综合评判。本文指出依据选择标准，当前工商资本进入现代农业的适宜领域包括：适合企业化经营的种植养殖业、农产品精深加工业等。本文认为，工商资本进入农业是我国经济发展阶段转变、推进农业现代化的必然结果，应当正确引导，在有序推进工商资...

本文通过对皖北黄村的考察，以实地案例分析资本下乡、土地流转与规模经营及其所关联的问题。本文指出，资本下乡推动土地流转，进而形成规模化农场进行农业生产时，就会出现外来资本与大户退出生产环节，追逐具有更高利润的环节进而控制农业生产的情景，农业种植的低效特征并没有因资本下乡的遭遇而发生改变，反而带来了新的问题。因此，本文认为，在我国，农业的超大规模经营既不符合资本...