我国农村基础教育存在的诸多问题，一直是社会关注的热点。其中，高额的县乡教育负债，已经成为制约农村基础教育发展的一个新问题。目前，各地的还债工作正在逐步开展，贫困地区义务教育仍然在负债运行。如何认识和化解庞大的县乡教育负债，成为农村基础教育亟待解决的重大课题。

本文采用2013年、2015年、2017年连续三次被追踪访问的中国家庭金融调查数据，匹配北京大学数字普惠金融指数，通过构建多维度的家庭过度负债指标，评估数字普惠金融发展对家庭过度负债的影响。研究发现，数字普惠金融对家庭过度负债有显著的负向影响，发展数字普惠金融有助于抑制家庭过度负债，尤其是对西部地区、农村地区的家庭而言。进一步地，数字普惠金融发展通过提高家庭...

在扶贫实践中，不能机械理解负债与贫困之间的关系，有能力偿还债务的并不能简单地认定为贫困。针对“救穷”与“救急”问题，扶贫策略上应各有侧重，通过健全农村金融体系解决“救急”问题，通过完善兜底保障体系解决“救穷”问题。针对困难群众的应急需求，两套体系都要提供支撑。唯有如此，才能更大程度上发挥有限资源的扶贫效益，提升扶贫工作背后的资源分配公平性。